Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
46
Rozdział1.Służbacywilnawstrukturzepaństwa-ujęcieustrojowe
jesttoprzepisprawa,podczasgdywdrugim-przedewszystkimwzględy
ekonomiczne,organizacyjneczyprakseologiczne.Jesttozresztązgodne
zespostrzeżeniem,żeadministracjajestprzedewszystkimprzedmiotem
zainteresowanianaukprawnych,azarządzanie-ekonomiiifinansów
oraznaukiozarządzaniuijakości73.Namarginesiemożnazwrócićuwa-
gęnato,żewkrajowychrealiachuczelniwyższychadministracjajako
kierunekstudiówwiązanajestjednoznaczniezprawem(licznewydziały
prawaiadministracji),azarządzaniealbojesttraktowanesamodzielnie,
albo(jednakcorazrzadziej)właśniewzwiązkuzekonomią.
Przyjętepowyżejzróżnicowaniewprzeważającejczęścimacharak-
terformalny,jednakżezewzględunaprzedmiotanalizprowadzonych
wdalszejczęścipracyoparciesięnanimnależyuznaćzauzasadnione.
Służbacywilnawpełniibezwątpliwościwiążesięzadministracją
publiczną(anawetzjeszczewęższąkategorią,jakąjestadministracja
rządowa,będącaskładowąadministracjipaństwowej),couzasadnia
skupieniedalszychanalizdotyczącychdefinicjipojęciaadministracji
natychokreśleniach,którewmniejlubbardziejbezpośrednisposób
wiążąsięwłaśnieztymjejaspektem.
Przyjęciepowyższegozałożenianiezwalniajednakcałkowiciezzasad-
nościuwzględnianiawdalszychrozważaniachadministracjiprywatnej.
Wypadajednakpodkreślić,żerozróżnienieadministracjinapubliczną
iprywatnąprzyjmowanejestwdoktryniejakopewne74iniestoitemu
naprzeszkodziefakt,żepojawiająsięwątpliwościdotyczącepodstawy
rozgraniczeniamiędzytymiformamiadministracji75.
Jednocześniezarównoadministracjapubliczna,jakiadministracjapry-
watnaostatecznienietylkomająwspólnepodłoże(tj.umożliwienie
73
DyscyplinynaukowewedługpodziałuprzyjętegowrozporządzeniuMinistra
EdukacjiiNaukiz11.10.2022r.wsprawiedziedzinnaukiidyscyplinnaukowychoraz
dyscyplinartystycznych(Dz.U.poz.2202zezm.).
74
Zdecydowaniewięcejwątpliwościidyskusjibudzirelacjamiędzypojęciami
administracjipublicznejiadministracjipaństwowej,oczymszerzejwdalszejczęści.
75
Problemytewskazujenp.E.Knosala,Rozważaniazteoriinaukiadministracji,
Tychy2004,s.14-15.
