Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Rozdział1.Istotakontrolizarządczej
byłrównieżzobowiązanydozapewnieniaprzestrzeganiawdrożonych
procedur.
Wteoriizarządzaniakontrolęuznajesięzajednązczterechpodsta-
wowychfunkcjizarządzania.Każdy,ktozarządzaokreślonymprzed-
sięwzięciem,musijezaplanować,zorganizowaćwspółpracowników,
kierowaćnimi,anastępniekontrolowaćwynikidziałalności,modyfi-
kującwraziepotrzeby.Jestzatemoczywiste,żekierującypodmio-
tamiadministracjipublicznej-niezależnieodkontrolizewnętrznej
-samisprawdzająswojądziałalnośćorazdziałalnośćpodległychim
jednostek
1.
Źródłemkontrolizarządczejjestzarządzanie,dlategoistotnejest,aby
wdrażaniekontrolizarządczejuwzględniałotakieproceduryimetody
działania,którebędąmiaływalorpraktyczny,alejednocześniepozwo-
jednostkomsektorafinansówpublicznychnarealizacjęzałożonych
celówiweryfikowaniedziałaniajednostkiwinteresującymzakresie
wskazanymprzezprzepisy.Takiepodejściedokontrolizarządczejipo-
strzeganiejejjakoinstytucjęzwiązanązzarządzaniemczyniąinsty-
tucją,którawykraczapozaramytradycyjnegopojmowaniakontroli2.
Będącwyrazemnastawieniaadministracjipublicznejnaskuteczność,
kontrolazarządczatorozwiązanieuwypuklająceznaczeniejasno
iprzejrzyściewyartykułowanychcelówdlazłożonegoprocesuzarzą-
dzaniaorganizacją.Kontrolazarządczawskazuje,dobrzezarządza-
naorganizacja(czylimówiącjęzykiemustawyofinansachpublicznych
taka,wktórejzapewnionofunkcjonowanieadekwatnej,skutecznej
iefektywnejkontrolizarządczej)toorganizacja,któram.in.osiąga
postawioneprzedniącele,wykonujeswojezadaniawsposóbwydajny
iefektywny,zgodniezobowiązującymiregulacjami,ajejsprawozdania
1Prawoadministracyjne,red.Z.Niewiadomski,Warszawa2013,s.305za:R.Cy-
namon,MetodaSMARTjakoelementprawidłowejkontrolizarządczej,„FinanseKo-
munalne”2019/11-12,s.73-86.
2E.Chojna-Duch,C.Kosikowski,ReformafinansówpublicznychwPolscewświe-
tlenowejustawyofinansachpublicznych,„PaństwoiPrawo”2009/12za:A.Wójto-
wicz-Dawid,Kontrolazarządczawkontekściezmianyprawa,osiąganiaokreślonego
celuorazefektywnościzmian,„PrzeglądPrawaPublicznego”2014/7-8,s.162-169.