Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
KrystynaBrzozowska
atacjęwewłasnymimieniuinawłasneryzyko.Podstawowymzałożeniemwkon-
traktachkoncesyjnychjestprzyznaniesektorowiprywatnemuprawadowłasności
aktywówprzezokrestrwaniakoncesji.Podmiotprywatnywchodziwbezpośrednie
relacjezkonsumentamiijestdostawcąusługnawłasnyrachunek,ponoszącpełną
odpowiedzialnośćzaichpoziomijakość.
Udziałkapitałuprywatnegowformiekoncesjiprzybieraróżneformy.Donaj-
częściejspotykanychwpraktycenależąBOT(Build-Operate-Transfer),czylizbu-
dujeksploatujprzekaż;BOO(Build-Own-Operate),czylizbudujprzejmijna
własnośćeksploatuj;BT(Build-Transfer),czylizbudujprzekaż;BLT(Build-
-Lease-Transfer),czylizbudujweźwleasingprzekaż;CAO(Contract-Add-
-Operate),czylipodpiszumowęuzupełnijeksploatuj;DOT(Develop-Operate-
-Transfer),czylirozwiń−eksploatuj−przekaż;ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer),
czyliodtwórzeksploatujprzekaż;ROO(Rehabilitate-Own-Operate),czyliod-
twórzprzejmijnawłasnośćeksploatuj.
PodstawąudanegowdrażaniaPPPjasnozdefiniowanerolestron,rozłożona
odpowiedzialnośćfinansowazazobowiązaniawynikającezrealizacjiprojektu,
atakżeustaleniedominującegopartnerawstrukturzezarządzaniaprojektem,aprzede
wszystkimdopasowaneregulacjeprawneumożliwiająceprzeprowadzenietakich
projektów.
3.Uczestnicypartnerstwapubliczno-prywatnego
ProjektyrealizowanewramachPPPwymagajązaangażowaniadużejliczbyuczest-
ników,przyczymkażdyznichodgrywaważnąrolęwcałymprocesieinwestycyj-
nym.Najważniejszezadaniaspoczywająnawładzachpublicznychisponsorach,
czyliprzedstawicielachsektoraprywatnego(por.rys.2).
Władze(rząd)naszczeblupaństwa,regionulubwładzelokalnewzależności
odskaliprzedsięwzięciadostrzegająprzedewszystkimpotrzebęposiadaniaokre-
ślonychobiektówinfrastrukturalnychdlalepszegozaspokajaniapotrzebpublicz-
nych.Władzepublicznemająznacznywpływnaokreśleniewielkości,sposobu-
nansowania,strukturywłasności,apóźniejnaeksploatacjęgotowychurządzeń.
Sponsorzy,czylipomysłodawcyprojektu,stanowiągrupęsterującąprojektem.
Ichzadaniemjestzorganizowanieprojektu,prowadzenienegocjacjizestronamipo-
tencjalniezainteresowanymizaangażowanieminwestycyjnym,opracowaniestruk-
turyfinansowania,aprzedewszystkimpromowanieprojektuwokreślonymotocze-
niupolitycznymispołecznym.
Sponsorzydoprowadzajądoutworzeniaspółkiinwestycyjnej(SPV).Generalnie
sponsoramifirmyzainteresowaneprojektemzgodnymlubdopasowanymdoich
strategiirozwoju,ajednocześniepozwalającymnarozłożenieryzykanawiększą
liczbęstron.Sponsoramimogąbyćfirmywykonawcze,kierującesię,popierwsze,
możliwościązagwarantowaniafronturobót,apodrugiemożliwościąrozłożenia
ryzykainwestycyjnegonawiększąliczbęuczestnikówprocesuinwestycyjnego.