Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Politykamieszkaniowawwarunkachodbudowy
znalazłsięwdekreciez21grudnia1945r.opublicznejgospodarcelokalami.Próba
ichczterokrotnegopodwyższeniapodjętawkwietniu1946r.zostałaodrzuconaprzez
KomisjęOdbudowyKrajowejRadyNarodowej(KRN)15.Czynszezostałyuregulowane
dekretemz28lipca1948onajmielokali(DzUnr36,poz.259).Wyrównywałonich
wielkościwcałymkraju16,utrzymującjeDwdotychczasowejwysokości”dlautrzy-
mującychsięzpracynajemnej,zzaopatrzeńirentzfunduszówpaństwowych,apod-
wyższającinnym,zgodniezpryncypiamiDwalkiklasowej”.Czynszniewystarczałna
pokryciekosztóweksploatacjibudynków,dlategowynajmującypobieraliopróczniego
tzw.świadczenia–napokryciekosztóweksploatacjiiewentualnieremontów17.Dekret
przewidywałmożliwośćrozwiązaniaumowyonajmielokaluprzezwynajmującego
tylkozprzyczynDuprawniającychgodoodstąpieniaodumowybezwypowiedzenia”,
tj.przedewszystkimzpowoduniepłaceniaczynszu(Dconajmniejzadwaokresypłat-
ności”).Wpraktycekorzystanoztejregulacjirzadko.Alarmującesygnałydocierające
dowładzodwłaścicielinieruchomościnatematdekapitalizacjiichbudynków,wywo-
łanychpolitykąniskichczynszów,nieprzynosiływidomychefektów.
ZwiązekWłaścicieliiAdministratorówNieruchomościwGnieźniedo
ObywatelaPrezesaRadyMinistrówwWarszawie,Gniezno28paździer-
nika1946r.18
ZarządZwiązkuWłaścicieliNieruchomościiAdministratorówDomówwGnieźnie,
istniejącyodprzeszło50latpozwalasobieprzedłożyćnastępującymemoriał.Ufny
wto,żeRządJednościNarodowejpotrafiłwprzeciągudwóchlaturegulowaćwiele
dziedzinkupożytkowiobywateliniewątpimy,żezdołarównieżuporządkowaćtak
pilnąiważnąsprawę,jakąjestdziedzinamieszkaniowa.Zewzględuwłaśnienapil-
nośćinagłośćtejsprawypragniemyzwrócićuwagęnato,żenowelizacjaustawczy
dekretówwkierunku:
1.Unormowaniawielkościczynszów,
2.Przywróceniawszelkichulgdladomównowowybudowanychprzedwojną,jest
koniecznościąnieodzowną,celemratowaniaobecnegostanudomówipobudzeniaini-
cjatywyprywatnejdobudowynowychdomów,abyzlikwidowaćgłódmieszkaniowy
izahamowaćdalsząruinęrealności.
Uzasadniającpowyższewywodzimy:
Ad1)Jednazpierwszychustawwzględniedekretówzroku1944itodekretoKo-
misjachMieszkaniowychpostanawia,żeczynszodmieszkańobowiązujewwysokości
zsierpnia1939roku.Tosamoprzepisujeart.41dekretuzdnia21.12.1945opublicznej
gospodarcelokalamiikontrolinajmu(Dz.U.R.P
.nr4z13.2.1946).
15
AAN,KRN,37,k.9,SprawozdaniezposiedzeniaposelskiejKomisjiOdbudowy
17kwietnia1946r.
16Koniecznośćjegowyrównaniawynikałazfaktu,żenaZiemiachOdzyskanychniemożli-
wiebyłonawiązaniedojegowysokościwokresieprzedwojennym,takjaktoregulowałdekret
z21grudnia1945r.Chodziłorównieżowyrównanieobciążeńeksploatacyjnych.Zob.M.Ka-
czorowski,Początkiodbudowykrajuistolicy1944-1949,Warszawa1980,s.176–177.
17
I.Krzekotowska-Olszewska,Ochronaprawnalokatora,Bielsko-Biała2001,s.15;
E.Ochendowski,Prawoł,op.cit.,s.89.Dyskusjanatemattegodekretu,zwłaszczawkon-
tekścieuchronienianajemcówprzedeksmisjamiwokresiezimy–zob.AAN,Ministerstwo
Sprawiedliwości(dalej:MS),k.nlb.,2601.
18AAN,URM,5/477,k.19–20.
33
