Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
REWALORYZACJAEMERYTURIRENT
ZaniezgodnezzasadąsprawiedliwościirównościTrybunałKonstytucyjny
uznałtakżeprzepisyart.32ust.4ustawy.Zcałościwykładniowychzasadwynika,
żeodstąpieniewsytuacjiunormowanejwtymprzepisieustawyodrygorystycznie
rozumianejzasadyproporcjonalnościznajdujepełneusprawiedliwieniewzasa-
dziesprawiedliwości,podyktowanejesttakżewymaganiamizasadrównościskoro
mamytutajdoczynieniazpreferencjamispołecznieuzasadnionymi.[Ż]
88
V
TrybunałKonstytucyjnybadałprzepisyustawyujętewpkt1-2orzeczeniatakże
zpunktuwidzeniazgodnościzart.70ust.1iust.2pkt1Konstytucji.Wykładniatych
przepisówKonstytucjizawartawewcześniejszymorzecznictwieTrybunałuKonsty-
tucyjnego,głównieworzeczeniuwsprawieK.1/88,potwierdza,żenakazDrozwoju”
prawadoubezpieczeniaspołecznego,wyrażonywpowołanymprzepisieustawy
zasadniczejoznaczaprzedewszystkimkonstytucyjnągwarancjęustawowychwa-
runkównabycia,trwaniaiustaniaprawadoświadczeńzubezpieczeniaspołeczne-
gonapoziomieconajmniejzokresuwejściawżycieKonstytucji.
PraktyczniefunkcjagwarancyjnaKonstytucjiwtymzakresiestałasięrealnapo
rozpoczęciudziałalnościprzezTrybunałKonstytucyjnyw1986r.Rozwójubezpie-
czeńspołecznychoznaczatakżenakazpostępującego(progresywnego)kształtowa-
niawarunkównabyciaprawawprzyszłości.Tedwaelementynormykonstytucyjnej
niemogąbyćsobieprzeciwstawiane,leczwinnybyćwzajemnieharmonizowane.
Nakazpostępuwdziedzinieubezpieczeńspołecznychwymagaćmożemodyfika-
cjiizmianwzakresieaktualnieobowiązującychwarunków(przesłanek)nabycia
prawadoświadczeń,oczymjużnapisanowyżejwinnymkontekście.Ważnejest
tozwłaszczawobecnejfazierozwojuprawapolskiegonagruncienowychzasad
ustroju[Ż].Niekażdązatemzmianęwobrębieustawodawstwaubezpieczeńspo-
łecznych,dotyczącąprzesłaneknabyciaprawadoświadczeń,możnauważaćza
sprzecznązgwarancyjnąroląart.70ust.1iust.2pkt1Konstytucji.[Ż]
Zuwaginaprzedmiotkwestionowanychprzepisówustawyregulującejprze-
dewszystkim-jakkolwiekniewyłącznie-nowereguływymiaruświadczeńprzed
TrybunałemKonstytucyjnympowstałozagadnienie,czyioileprzepisyart.70ust.1
iust.2pkt1Konstytucjiwyznaczajątakżenadrzędnedyrektywyokreślającetere-
guły.TrybunałKonstytucyjnystosowniedoswojegowcześniejszegoorzecznictwa
potwierdzastanowisko,żewymienionyprzepisKonstytucjiniezawierabliżejokreś-
lonychnormkształtowaniapoziomu(wysokości)świadczeń.[Ż]konstytucyjneza-
łożeniekształtowaniawysokościświadczeńpoleganatym,żewielkośćświadczenia
powinnabyćwprzybliżeniuproporcjonalnadowysokościskładekodprowadza-
nychdofunduszuubezpieczeniowego.Zasadatazachowujeswójwalorjakoce-
chacharakterystycznastosunkuubezpieczeniowegopomimookreślonegoudziału
państwawuzupełnieniufunduszu,gdyżudziałten-jakstwierdzilitobiegli-nie
jestnadmierny.Zasadawzajemnościorazproporcjonalnościświadczeńiskładek
jakozałożenieubezpieczeńspołecznychokreślazatemwsposóbogólnyustawo-
weregułyokreślaniawysokościświadczeńipodlegaochroniezmocyart.70ust.1
iust.2pkt1Konstytucji.
