Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Kontrolainadzór–analizapojęć
15
Rozdział1
KONTROLAINADZÓR–ANALIZAPOJĘĆ
1.1.Uwagiwstępne
Analizazagadnieniamiejscaipozycjijednosteksamorząduterytorialne-
gowpostępowaniunadzorczymikontrolnymwsprawachfinansowych
wymaganawstępieprzedstawieniadefinicjiicechcharakterystycznych
obusferwpływuorganówkontroliinadzorunadziałalnośćtychpod-
miotów,jakimisąpodmiotysektorasamorządowego.
Rozdzielenieizdefiniowaniepojęćkontroliinadzoruzostanieprzeana-
lizowanewodniesieniudodziałalnościregionalnychizbobrachunko-
wych.Natymetapiewartowskazać,żewdużejmierzepojęciakontroli
inadzorusąstosowanezamiennielubnaprzemiennie,niekiedyuzna-
wanesązatesamesferydziałalnościorganówprocedurytestosujących.
Dlazrozumieniatychzagadnieńistotnejestwykazanieterminologicz-
nej,jakiprzedmiotowejorazpodmiotowejodrębnościtychpojęć.Ma
torównieżznaczeniepraktyczne,ponieważpozwolinazrozumienie
pozycjiorazprawiobowiązkówjednosteksamorząduterytorialnego
wpostępowaniunadzorczymikontrolnymwsprawachfinansowych.
Przedstawieniezagadnieńteoretycznychdotyczącychnadzoruikontroli
jestistotnezewzględunawzajemneprzenikaniesiętychdwóchsfer
aktywnościorganówadministracji,comamiejsceszczególniewprzy-
padkuRIOjakoorganunadzoruikontrolinadfinansamiJST.Natym
etapienależyzasygnalizować,żepojęciakontroliinadzorunieozna-
czajątegosamego,ainstytucjetecharakteryzująsięodrębnościąnie
