Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Aktualnystannauki
teraturzeprawaadministracyjnegodługątradycję.Świadczyotymchociażby
fakt,żewopracowaniachokresukomunistycznegozagadnieniureglamen-
tacjigospodarczejpoświęcanouwagęprzyilustrowaniufunkcjipaństwa
burżuazyjnego43.
Zagadnieniereglamentacjidziałalnościgospodarczejwiążesięściślezpoję-
ciemnadzorumaterialnego44.Nadzórmaterialnynaddziałalnościąwdzie-
dziniegórnictwaropynaftowejigazuziemnegojestuwarunkowanyzarówno
względamibezpieczeństwapaństwa,jakiochronąśrodowiska,racjonalną
gospodarkązłożowąorazwpływemnabezpieczeństwodlażyciaizdrowia
ludzi45.Takwielowymiarowe,faktyczneipotencjalneoddziaływaniena
istotnedobrapublicznezestronygórnictwaropynaftowejigazuziemnego
poskutkowałopoddaniemtejdziałalnościintensywnemunadzorowimate-
rialnemu.Podstawowyminstrumentemsłużącymdowykonywanianadzoru
materialnegonadsektoremgórnictwaropynaftowejigazuziemnegojest
koncesjaodpowiedniegotypu46.Instytucjakoncesji(lubjejodpowiedniki)
madużeznaczeniedlaprawnejregulacjidziałalnościwsektorzeropyigazu
wwiększościkrajówświata,koncesjonowaniedziałalnościwdziedzinie
górnictwamabowiemdługątradycjęzarównowPolsce,jakiwinnych
krajacheuropejskich.Wydaniedecyzjikoncesyjnejodbywasięnapodstawie
43M.Jaroszyński,M.Zimmermann,W.Brzeziński(w:)Polskieprawoadministracyjne,Warszawa
1956,s.17;Z.Rybicki,S.Piątek,Zarysprawaadministracyjnegoinaukiadministracji,Warszawa
1984,s.83-84;K.Strzyczkowski,Publicznoprawnareglamentacjadziałalnościgospodarczej(w:)
Z.Niewiadomski(red.),Prawoadministracyjne.Częśćmaterialna,Warszawa2004,s.301in.
44M.Szewczyk,Nadzórwmaterialnymprawieadministracyjnym.Administracjawobecwolności
iinnychprawpodmiotowychjednostki,Poznań1995;S.Jędrzejewski,H.Nowicki,Kontrolaad-
ministracjipublicznej.Kontrolaanadzór,strukturasystemu,instytucje,Toruń1995;M.Wierz-
bowski,A.Wiktorowska(w:)M.Wierzbowski,Prawoadministracyjne,Warszawa2007,s.93;
F.Elżanowski,Politykaenergetyczna.Prawneinstrumentyrealizacji,Warszawa2008;H.Kisilowska,
D.Sypniewski,Leslimitesdelasurveillanceadministrativedansledroitadministratifmateriel
(w:)J.Niczyporuk(ed.),Lesproblemestheoriquesdelascienceadministrative,Bruxelles-Paris
2012,s.169;M.Stahl,Aktynadzorujakoprawnaformadziałaniaadministracji(w:)R.Hauser,
Z.Niewiadomski,A.Wróbel(red.),SystemPrawaAdministracyjnego,t.5,Prawneformydziałania
administracji,Warszawa2013,s.336;A.Powałowski,Reglamentacjapodejmowaniaiprowadzenia
działalnościubezpieczeniowej(w:)J.Ciechanowicz-McLean,A.Powałowski,Prawogospodarcze
publiczne.Zaryswykładu,Warszawa2003,s.272.
45R.Sowiński,Administracyjnareglamentacjadziałalnościgospodarczej,Wrocław2006,s.38-46.
46M.A.Waligórski,Koncesjenadziałalnośćgospodarcząwprawiepolskim,Poznań2009;tenże,
Działalnośćgospodarcza...,s.165-183.
31
