Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.2.Czynnościoperacyjno-rozpoznawcze
35
SamopojęciewywiaduskarbowegoobecniewprzepisachtworzącychorganyKASnie
występuje,jednakzewzględunatradycjęorazdawnynormatywnycharaktertermin
tennadalbędzieużywany8.
Podstawowymicelamipostawionymidowykonaniadlawywiaduskarbowegobyły:
uzyskiwanie,gromadzenieiprzetwarzanieinformacjioosobachorazichdochodach,
obrotach,atakżerzeczachiprawachmajątkowychpodatnikówpodlegającychkontroli
wceluustaleniawłaściwejwysokościnależnościpodatkowychstanowiącychdochód
budżetupaństwa,atakżepaństwowychfunduszycelowychorazjednosteksamorządu
terytorialnego.
Kontrolaoperacyjnawywiaduskarbowegoprowadzonabyłaniejawnieigłówniedo-
tyczyłakontrolowaniakorespondencjiorazzawartościprzesyłek,atakżenagrywania
obrazuorazrozmówtelefonicznych9.Podjęciedecyzjiowłaściwymśrodkuoperacyj-
nym,jakinależałoużyćwsprawieijakączynnośćtechnicznąwykonać,byłowyłączną
kompetencjąwywiaduskarbowego.Wskazaniekierunkówiwytycznychprowadzenia
kontrolioperacyjnejorazwskazaniecelów,jakiemiałybyćustalonedlaprocesu,były
prerogatywamiorganu,któryprowadziłpostępowanie10.
Konkretnedziałaniaoperacyjnewywiaduskarbowegoukierunkowanebyłynauzy-
skanieinformacjiopodatnikachorazokolicznościachdokonanychczynności,atakże
wskazanieśrodkówdowodowych,zapomocąktórychmożnabyłowykryćwszyst-
kienaruszeniaprawapodatkowego
11
.Dokonaneczynnościoperacyjnedostarczały
8
Wikipedia.pl,https://pl.wikipedia.org/wiki/Wywiad_Skarbowy,dostęp:10.12.2022r.:nWywiadSkarbo-
wy-dawny,powstaływ1998urządwPolsce,podlegającyGeneralnemuInspektorowiKontroliSkarbowej.
WcześniejdziałałpodnazwąBiuroDokumentacjiSkarbowej(BDS),następniewramachDepartamentuKon
-
troliSkarbowejIIidalejjakoDepartamentKontroliResortowej(DKR)”
.
9B.Hołyst,Kryminalistyka,Warszawa2018,s.1148.
10P
.Szymanek,Środki…,s.90.
11M.Kowalczyk,Wywiadskarbowyakontrolaskarbowa,nProkuraturaiPrawo”2007/5,s.112-113:nCele
instytucjiwywiaduskarbowegorealizowanesąpoprzezzespółdziałańzarównooperacyjnych,jakinieopera-
cyjnych.Doczynnościnieoperacyjnychnależyzaliczyć:uzyskiwaniedanychidentyfikującychabonentasieci
międzyktórymiwykonanopołączenie,uzyskaniedanychdotyczącychpróbypołączeniamiędzyokreślonymi
sieciami,uzyskiwanieinformacjiookolicznościachirodzajuwykonanegopołączenia,dostępdoinformacji
uzyskanychprzezinneorgany(służby,instytucje)wtokuczynnościoperacyjno-rozpoznawczych,dostępdo
informacjiznajdującychsięwKrajowymCentrumInformacjiKryminalnych,dostępdoinformacjizbaz
danych(równieżosobowych)będącychwposiadaniuinnychinstytucji.Doczynnościoperacyjno-rozpoznaw-
czychzaliczasię:obserwowaniezdarzeńwmiejscachpublicznych,rejestrowaniezużyciemśrodkówtech-
nicznychobrazuidźwiękutowarzyszącegotymzdarzeniomwmiejscachpublicznych,kontrolaoperacyjna.
Czynnościoperacyjno-rozpoznawczeumożliwiająuzyskiwanieinformacjiorazutrwalanieśladówidowodów
wsposóbtajnylubpoufny.Zgodniezart.23ust.1pkt2ustawyoochronieinformacjiniejawnych,sątotakie
informacje,którychnieuprawnioneujawnieniemogłobyspowodowaćm.in.zagrożenieistotnychinteresów
państwaalbonarazićjenaznacznąszkodę.Czynnościoperacyjno-rozpoznawczewykonująwyspecjalizowani
pracownicykontroliskarbowej.Mogąonigromadzić,przetwarzaćiwykorzystywaćinformacjeodochodach,
obrotachimajątkupodatnika,gdyinneśrodkiokazałysiębezskutecznealbozachodzidużeprawdopodo-
bieństwo,żeniewystarcządowykryciaprzestępstwa,ujawnieniasprawcówlubzabezpieczeniadowodów.