Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
44
RozdziałI.Środkiprawnesłużącedouzyskaniainformacjipodatkowych…
podatkowejdoorganupodatkowegowedługpołożenianieruchomościsłużyłzabezpie-
czeniuwpłatwpodatkuodnieruchomości.Niestety,informacjataniebyławykorzysty-
wanadlapotrzebpodatkudochodowego,ponieważorganpodatkowywłaściwyztytułu
podatkudochodowegomógłbyćinnyniżorganwłaściwywedługmiejscapołożenianie-
ruchomości.Przepisyregulująceobowiązekprzysłaniainformacjipodatkowejponow-
nieskonstruowanebyłynieprawidłowo,niezapewniającpozyskiwaniapełnychdanych
opodatnikach.
Konstatując,informacjapodatkowapowinnasłużyćautomatycznemugromadzeniuda-
nychprzezorganypodatkoweorazefektywnemuichpóźniejszemuprzetwarzaniu.Po-
winnabyłaulecusystematyzowaniutak,abykażdorazowoprzekazywanabyładoorganu
właściwegodlapodatnika,aniesiedzibypodmiotuwysyłającegoinformacje.Dodatko-
wokoniecznewydawałosięzwiększenieuprawnieńorganówpodatkowych,celnychoraz
kontroliskarbowejprzyprzekazywaniuinformacjiorachunkachbankowychpodatników.
Systemgromadzeniainformacjipodatkowychpowinienuwzględniaćzasadyekonomiki
postępowaniapodatkowego,jednocześniezachowującprywatnośćpodatników.
Ponadtocelempozyskaniainformacjiopodatnikachprzepisyprawnenakładałyna
nichobowiązekdodatkowegoinformowaniaorganówpodatkowychodokonanych
czynnościachpowodującychpowstanieobowiązkówpodatkowychwformietzw.spe-
cjalnejdokumentacjipodatkowej
39
.Przygotowanieiprzesłaniespecjalnejdokumentacji
podatkowejodbywałosięwyłącznienawezwanieorganupodatkowego
40
.Podatnicy
dokonującytransakcji:
1)wzwiązkuzktórymizapłatanależnościwynikającychztakichtransakcjidoko-
nywanabyłabezpośredniolubpośrednionarzeczpodmiotumającegomiejsce
zamieszkania,siedzibęlubzarządnaterytoriumlubwkrajustosującymszkodliwą
konkurencjępodatkowąlub
2)zpodmiotamipowiązanymiztymipodatnikami
byliobowiązanidosporządzeniadokumentacjipodatkowejtakiejtransakcji.
Powyższyobowiązekzostałrozgraniczonykwotowodlaposzczególnychtypówtransakcji.
nieodpłatnegoprzekazywaniainformacji,wformieodpowiedniokopiiwydanychprzezteorganydecyzji
lubkopiiotrzymanychzawiadomień,o:pozwoleniunabudowę,pozwoleniunaużytkowanieobiektówbu-
dowlanychlubichczęści,pozwoleniunazmianęsposobuużytkowaniaobiektubudowlanegolubjegoczęści,
opróżnieniubądźwyłączeniucałościlubczęściobiektubudowlanegozużytkowania,rozbiórceobiektubu-
dowlanego,zakończeniubudowy”
.
39
R.A.Nawrot,Międzynarodoweunikanieopodatkowaniadochoduijegoregulacjewprawiepolskim,War-
szawa2018,s.25:nSzczególnymobszarembadawczymniniejszejpracyjestanalizaobowiązującychregulacji
polskiegoprawapodatkowegoprzeciwdziałającychmiędzynarodowemuunikaniuopodatkowania.Analizata
dokonazostałazperspektywykonstytucyjnejhierarchiiźródełprawapowszechnieobowiązującego,tj.zgod-
nościtychregulacjizaktamiprawnymiwyższegorzędu.Wtymzakresiezostałapostawionatezaoniezgod-
nościpolskichregulacjizKonstytucjąRPorazumowamiounikaniupodwójnegoopodatkowania”
.
40
L.Oręziak,KonkurencjapodatkowaiharmonizacjapodatkówwramachUniiEuropejskiej.Implikacje
dlaPolski,Warszawa2007,s.199.