Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.6.Przedstawienieuregulowańkontrolipodatkowej,skarbowejorazcelnej
57
leczwydawałinformacjeztejbazynaskutekpisemnegozwróceniasięzprośbąprzez
organkontrolujący.ZwracaniesięzakażdymrazemprzezkontrolującyorgandoMF
zprośbąoudostępnieniedanychbyłotakżezwiązanezeznacznymikosztamioraz
absorbowałoniezbędnyczas.
Jednązformkontrolikrzyżowejbyławspółpracapomiędzyorganamipodatkowymi,
celnymiikontroliskarbowejaodpowiednikamitychorganówwinnychpaństwach94.
Wujęciumiędzynarodowymkontroletenosiłynazwękontrolijednoczesnych.Kon-
trolejednoczesnebyłyodpowiednikiemkontrolikrzyżowychimiałynaceluwyelimi-
nowanienieistniejącychtransakcjipomiędzypodmiotamiwróżnychkrajach.Kontrole
jednoczesnewykonywanebyłyjednakniezmiernierzadkoprzezorganypodatkowe
iskarboweiztejprzyczynyniespełniałypokładanychnadzieianipostawionychprzed
nimizadańzewzględunaolbrzymiąliczbętransakcjimiędzynarodowych.
Kontrolepodatkowe,celneorazskarbowebyłykończonewpodobnysposób.Typo-
wakontrolakończyłasięsporządzeniemprotokołukontroli,będącegopodstawąme-
rytorycznądowydaniadecyzjiozaległościachwzobowiązaniachpublicznoprawnych.
Pewneróżnicedotyczyłyjednakzakończeniakontroliskarbowejwzakresiezobowiązań
celnych.
Wramachkontrolipodatkowejprzebiegkontrolidokumentowanybyłwprotoko-
le.Wprotokolekontrolizamieszczanoustaleniadotyczącebadaniaksiąg,azałącznikido
protokołukontrolistanowiłydodatkoweprotokołyzczynnościprzesłuchaniaświadka,
opiniibiegłychlubzoględzin.Protokółstwierdzającynaruszeniabyłprzekazywanydo
działuzajmującegosięworganiepodatkowymwydawaniemdecyzjiozaległościach
podatkowychorazewentualnie,jeżelizachodziłyodpowiednieprzesłanki,dodziału
zajmującegosięprowadzeniempostępowańkarnychskarbowych95.
Analogicznasytuacjadotyczyłaorganówcelnychwykonującychkontrolęcelną.Po-
stępowaniekontrolnekończonebyłoprotokołem,którynastępnie,wzależnościod
wyników,przekazywanybyłdodziałuwymiarowegowurzędziecelnymlubdodziału
karnegoskarbowego.Podobniejakwprzypadkukontrolipodatkowej,organycelnemo-
głyprzeprowadzaćkontrolęorazbezpośredniokontynuowaćpostępowaniekończące
siędecyzjącelnąlubprzekazywaćsprawędotrybukarnegoskarbowego96.
Wprzypadkukontroliskarbowejdotyczącejkontrolisamychpodatkóworgankon-
troliskarbowejsporządzałprotokółprzeprowadzonejkontroli
97
.Protokółstanowił
podstawędowydaniadecyzjipodatkowej.Organkontroliskarbowejwydawałdecyzję
94K.Bany,Międzynarodowawspółpracawsprawachpodatkowych.Konwencjaowzajemnejpomocyadmi-
nistracyjnejwsprawachpodatkowychRadyEuropyiOECD,Warszawa1999,s.3.
95R.Mastalski,J.Zubrzycki,Ordynacja…,s.201.
96R.Mastalski,J.Zubrzycki,Ordynacja…,s.196.
97B.Rutkowski,Dowody…,s.50.