Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
13
Wwynikureformyfinansówpublicznych7zlikwidowanofunduszmotywacyjny7
będącywyodrębnionymrachunkiembankowym7naktórympaństwowejednostki
budżetowemogłygromadzićśrodkifinansowepochodzącezczęścidochodów
budżetupaństwa7uzyskanychztytułuprzepadkurzeczylubkorzyścimajątko-
wych7zujawnieniaprzestępstwiwykroczeńskarbowychlubprzeciwkomieniu.
Instytucjafunduszumotywacyjnegopojawiłasięwprzepisachprawafinansów
publicznychw2005r.izastąpiłainstytucjęśrodkówspecjalnych.Utworzenie
funduszumotywacyjnegomiałonacelugromadzenieśrodkówfinansowychna
wypłatynagródsłużącychmotywowaniupracowników7funkcjonariuszyiżołnie-
rzydowysokiejefektywnościwwykrywaniuprzestępstwgospodarczych.
Jednostkisektorafinansówpublicznychzostaływyodrębnionewprzepisach
prawafinansowego.Cechąłączącąogółjednostektegosektorajestto7żewprawie
finansowymmająonestatuspodmiotówbiernych.Prawookreślaichuprawnienia
iobowiązkiwzakresiefinansówpublicznych7jednakniemająonejednolitego
zakresusamodzielnościfinansowej.Jednostkitewróżnymstopniufinansująswoją
działalność7opierającsięnaśrodkachpublicznychorazrozliczająsięzbudżetem
państwalubbudżetamijednosteksamorząduterytorialnegonazasadziebruttolub
nettobądźzwielutytułówpostronieprzychodówiwydatków5.Specyfikągospo-
darkibudżetowejbruttojestpokrywanieponiesionychwydatkówbezpośrednio
zbudżetuiodprowadzanieuzyskanychdochodówdobudżetu.Zkoleiwprzypadku
gospodarkibudżetowejnettopowiązaniejednosteksektorapublicznegozbudżetem
niejestjednolite.Jednostkiterealizująswojezadanianazasadziepełnejlubczę-
ściowejodpłatności.Nadwyżkauzyskanychdochodównadwydatkamirozliczana
jestzbudżetem7natomiastwprzypadkuwystąpieniadeficytu7jednostkiteniemogą
otrzymaćdotacji.Działalnośćbudżetowajednosteksektorapublicznegoorganizo-
wanawformiegospodarkibudżetowejbruttoprzybieratylkojednąformęorganiza-
cyjną–jednostkibudżetowej.Zkoleigospodarkabudżetowanettobyławłaściwadla
zakładówbudżetowych7gospodarstwpomocniczychorazfunduszycelowych.
Ważnąformąorganizacyjno-prawnąsektorafinansówpublicznychbyłyfun-
duszecelowe7określaneniekiedygospodarkąparabudżetową.Zgodniezustawą
ofinansachpublicznychpaństwowymfunduszemcelowymjestfunduszpowołany
ustawowo7któregoprzychodypochodząześrodkówpublicznych7awydatkisą
przeznaczonenarealizacjęwyodrębnionychzadań7zzastrzeżeniemżeustawa
budżetowamożewskazaćnainneprzeznaczenieśrodkówfunduszucelowego
niżustawatworzącafundusz7oilenieotrzymujeondotacjizbudżetupaństwa.
Obecniepaństwowefunduszecelowenieposiadająosobowościprawnej6.Stano-
5E.Malinowska7W.Misiąg7FinansepublicznewPolsce.Przewodnik.WydawnictwoODDK7
Gdańsk20027s.157–158.
6Ustawazdnia27sierpnia2009r.ofinansachpublicznych…7art.29.
