Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Genezaochronydanychosobowychwadministracjipublicznej
37
Wprowadzanieregulacjiprawnychdotyczącychprzetwarzaniada-
nychosobowychspotkałosięzkrytykątakżewkręgachadministracji
publicznej,zuwaginato,żewymogiwzakresieochronydanychbyły
postrzeganejakoograniczeniemożliwościwykorzystaniapotencjału
technologicznego,anoweobowiązkibyłyniekiedyuciążliwe.Bardzo
częstopodawanowwątpliwośćsensregulacjimającejsłużyćochronie
osób,którychdanedotyczą,uznająctegorodzajuwymogizanieuza-
sadnioneizbędne.Wydajesię,żestosunkowoczęstokrytykatabyła
powodowananiezrozumieniemistotyiceluprawnejregulacjiochrony
danychosobowych,atakżebrakiemświadomościzagrożeń.Krytycy
częstopróbowalidowodzić,żedaneosoboweniewymagająochrony,
adodatkoweobowiązkiwtymzakresieniesąkonieczne,stanowiąje-
dynieniepotrzebneobciążeniedlaadministracji.Typowymprzykładem
tegorodzajuargumentacjibyłostwierdzenie,żenjeżeliosobapostępuje
zgodniezprawem,toniemasięczegobaćiniepowinnaobawiaćsię
takżeujawnieniainformacji,którejejdotyczą”
.Jednakżewkoncepcji
prawnejochronydanychosobowychdaneniestanowiągłównegoprzed-
miotuochrony,ichochronaniejestcelemsamymwsobie,ajedynie
środkiem,któryumożliwiaosiągnięciezasadniczegocelu-ochrony
osóbprzednegatywnymikonsekwencjamibezprawnegoprzetwarzania
ichdanych.Informacjeoosobiepowinnybyćchronioneniedlatego,że
świadcząoniejźle(np.wskazująnafaktpopełnieniaczynuzabronione-
go-wtymprzypadkuodpowiedniesłużbyiorganysąuprawnionedo
przetwarzaniatakichdanych),aledlatego,żeichprzetwarzaniemoże
stanowićbezprawnąingerencjęwsferęprywatnościiprowadzićdonega-
tywnychkonsekwencjidlaosoby,którejdanedotyczą.Niektórezarzuty
formułowanepodadresemówczesnejregulacjibyłyjednakzasadne
izasługiwałynarozważenie26.Niekiedykrytykaprzepisówoochronie
danychosobowychwynikałatakżezdokonywanianiewłaściwejich
wykładni,prowadzącejdonadmiernierestrykcyjnegopodejściado
26
Naprzykładpodawanowwątpliwośćzasadnośćobowiązkuzgłaszaniazbiorów
danychprowadzonychprzezorganyadministracjidorejestracjiorganowinadzorczemu,
gdyżwiększośćtychzbiorówmiałacharakterpowtarzalny,aorgannadzorczymógł
czerpaćwiedzęoichistnieniuzprzepisówprawanakładającychnaorganyadministracji
obowiązekprzetwarzaniadanych.
