Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.DrogadoTraktatuzLizbony
43
skiejwKopenhadze(12-13.12.2002r.)19orazzakończenieprocesuratyfikacjiTraktatu
zNiceistworzyłypodstawędlarelatywnieprzejrzystejprocedury:1.02.2003r.Traktat
zNiceiwszedłwżycie,16.04.2003r.podpisanoTraktatakcesyjny,którywszedłwżycie
1.05.2004r.,atymsamym10państwndużego”rozszerzenia,wtymPolska,stałosię
członkamiUniiEuropejskiej.
Jeślichodziozasadniczeuzgodnieniainstytucjonalne,któreznalazływyrazwTraktacie
zNicei,towiodącekwestie,któreodgrywałynastępniecentralnąrolęwnegocjacjach
nadTraktatemkonstytucyjnymiTraktatemzLizbony,zostanąomówioneszczegółowo
odrębnie.Dotyczyto:zmianywskładziekolegiumKomisjiEuropejskiej20,formuły
podejmowaniadecyzjiwRadzieUEwiększościąkwalifikowaną21,zwiększenieliczby
obszarów,wktórychdecyzjawRadziebyłabypodejmowaniawiększościąkwalifiko-
waną22orazalokacjimiejscwParlamencieEuropejskim23.
Jeślinatomiastchodziopozostałereformyinstytucji,przeprowadzonenamocyTrakta-
tuzNicei,tomiałyonepoczęścipowiązaniezezbliżającymsięndużym”rozszerzeniem,
poczęścizaśsygnalizowałygłębszereformyustrojuUnii,któreuzgadnianonastępnie
podczasnegocjacjinadTraktatemkonstytucyjnym.
ParlamentEuropejski.NiezależnieodalokacjimiejscwParlamencie,namocyTraktatu
zNiceiradykalnieumocnionopozycjęParlamentuwówczesnejprocedurzewspółdecy-
dowania(ówczesnyart.251TWE),doprecyzowanorolęnpartiipolitycznychnapoziomie
europejskim”(ówczesnyart.191TWE),sprecyzowanopodstawęprawnądlaokreślenia
statusuiogólnychwarunkówwykonywaniafunkcjiprzezdeputowanychdoParlamentu
(ówczesnyart.190ust.5TWE),umocnionopozycjęParlamentuwprocedurzeza-
wieraniaumówmiędzynarodowychprzezWspólnotęEuropejską(ówczesnyart.300
ust.2i6TWE)orazjegolegitymacjęprocesowąwramachproceduryostwierdzenie
nieważnościaktuprawawspólnotowego(ówczesnyart.230akapitdrugiTWE).
Rada.WsamymTraktacieskoncentrowanosięnaformulepodejmowaniadecyzjiwięk-
szościąkwalifikowaną,apozatymjedynieustanowionoproceduręnominowaniawięk-
szościąkwalifikowanąWysokiegoPrzedstawicielads.wspólnejpolitykizagranicznej
ibezpieczeństwa(ówczesnyart.207ust.2TWE);natomiastdużezmianywsposobie
działaniaRadywprowadziłaRadaEuropejska,zwłaszczapodczasspotkaniawSewilli
(21-22.06.2002r.);24dotyczyłyonesprecyzowaniatzw.formacjiRady,zadańprezyden-
19PresidencyConclusions.CopenhagenEuropeanCouncil.12and13December2002,SN400/02,http://www.
foreignpolicy.org.tr/documents/121202.pdf(dostęp:5.03.2020r.).
20Zob.rozdział4pkt9wniniejszejksiążce.
21Zob.rozdział4pkt7.1wniniejszejksiążce.
22Zob.rozdział4pkt7.2wniniejszejksiążce.
23Zob.rozdział4pkt4wniniejszejksiążce.
24Punkty3-7konkluzjiprezydencji[w:]SpotkaniaRadyEuropejskiej1993-2002.Wybórdokumentów,
MIE2002/53,cz.II,s.219-220.