Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
48
CzęśćI.LizbońskaUniaEuropejska
4.KonwentUEiKonferencjaMiędzyrządowa
2003–2004
KonwentUEzostałustanowionynapodstawiedziałuIIIDeklaracjizLaekenwsprawie
przyszłościUniiEuropejskiejinawiązywałdodoświadczeńKonwentu,któryprzy-
gotowałKartęPrawPodstawowychw2000r.WobradachKonwentuuczestniczyli
przedstawicielepaństwczłonkowskichipaństwkandydujących-zkażdegopaństwa
pojednymprzedstawicielurząduidwóchprzedstawicieliparlamentu(każdyzczłon-
kówKonwentumiałswojegozastępcę),16deputowanychParlamentuEuropejskiego
idwóchprzedstawicieliKomisji.ZPolskiczłonkamiKonwentubyli:DanutaHübner
(zastępca-JanuszTrzciński)jakoprzedstawicielrządu,JózefOleksy(zastępca-Marta
Fogler)jakoprzedstawicielSejmuiEdmundWittbrodt(zastępca-GenowefaGrabow-
ska)jakoprzedstawicielSenatu.PrzewodniczącymKonwentuzostałfrancuskipolityk
ValeryGiscardd’Estaing.Konwentrozpocząłdziałalność28.02.2002r.,azakończył
formalniepodczasspotkaniaRadyEuropejskiejwSalonikach(19-20.06.2003r.).Ob-
radowałnasesjachplenarnychiw11grupachroboczych,którewkońcu2002r.przed-
łożyłytzw.raportykońcowe.
ObradyKonwentuzakończyłysięprzedłożeniemprojektuTraktatukonstytucyjne-
go36.Należyzwrócićuwagęnato,żeprojektTraktatuprzedłożonyprzezKonwent
różniłsięzasadniczoodfinalnegotekstuTraktatu,przyjętegopoobradachKonferencji
Międzyrządowej.Jesttozastrzeżenieotyleistotne,żeczęstoobiewersjeTraktatusą
mylone,aocenykrytyczne,któreodnosiłysiędowersjiprzedłożonejprzezKonwent,
sąbezrefleksyjnienprzenoszone”natekstfinalny.
Jesttotymistotniejsze,żeocenaprzedłożonegoprzezKonwentprojektuTraktatubyła
bardzozróżnicowana.Zawierałonpropozycjeniezwykleinteresujące,np.przekształ-
ceniaUniiwjednąorganizacjęmiędzynarodową,umocnieniaochronyprawpodsta-
wowych,rozbudowykataloguwspólnychwartościczyzapewnieniaspójnościprzyszłej
Unii.Jednocześniejednakprojektzawierałwielepropozycjiwzbudzającychgłębokie
kontrowersje,przyjętychpodnaciskiemówczesnejsytuacjipolitycznej(np.wdzie-
dziniereformyWspólnejPolitykiZagranicznejiBezpieczeństwa)czyteżinteresów
grupynajbardziejefektywnychnstarych”państwczłonkowskich.Symbolemwywoła-
nychtymkonfliktówstałsięspórwokółmetodypodejmowaniadecyzjiwiększością
kwalifikowanąwRadzieUE.Zwrócićnależynatomiastuwagę,żewPolsce-zarówno
wstanowiskachoficjalnych,jakiwanalizachnaukowych-konsekwentniepodkreślano,
żesięgnięciedoterminunkonstytucja”wkontekścienowegotraktaturewizyjnegojest
błędempolitycznymidoprowadzidopoważnychturbulencjiwjegoakceptacjiwśród
społeczeństwpaństwczłonkowskich37.
36NatematprzebieguobradKonwentuzob.K.Bachmann,KonwentoprzyszłościEuropy.Demokracjadelibe-
ratywnajakometodalegitymizacjiwładzywwielopłaszczyznowymsystemiepolitycznym,Wrocław2004.
37Jużwwykładziewygłoszonym28.05.2001r.wWarszawskiejSGHówczesnyministersprawzagranicznych,
WładysławBartoszewskipodkreślał:n(...)wearestillusinglanguagestronglyrootedinthetraditionsofthe
