Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
60
Rozdział1.Wprowadzeniedoproblematykiodpowiedzialnościprawnej
wodniesieniudoinnychwariantówwstrzymywaniadziałalności.
DalejdziałIIIprzewidujezobowiązaniewojewódzkiegoinspektora
ochronyśrodowiskadozakazaniasprowadzaniazzagranicylubwpro-
wadzaniadoobrotuproduktówniespełniającychwymagańochrony
środowiska(art.370p.o.ś.),upoważnienieorganuPaństwowejStraży
Pożarnejdowydaniadecyzjinakazującejusunięcieuchybieńizo-
bowiązanietegoorganudowydaniadecyzjiwstrzymującejdziała-
niawrazieryzykawystąpieniaawariiprzemysłowej(art.373p.o.ś.),
zdodatkowymuregulowaniemkwestiiuzgodnień(art.374p.o.ś.)
iwskazaniem,żepostępowaniewsprawiewydaniadecyzjiprzewi-
dzianychwdzialeIIIwszczynasięzurzędu(art.375p.o.ś.).Tedecy-
zjeokreślimy-zaM.Górskim-mianemsankcyjnychdecyzjizobo-
wiązującychorazsankcyjnychdecyzjiwstrzymujących36,dopatrując
sięwnichpodstawowychinstrumentówodpowiedzialnościadmini-
stracyjnejwprawieśrodowiska,atymsamymwprawieoodpadach.
1.2.3.2.Problemadministracyjnychkarpieniężnych
SpoglądającnaregulacjezamieszczonewdzialeIIItytułuVI
Prawaochronyśrodowiska,zauważamy,żeniemawśródnichtego,
cowochronieśrodowiska,atymsamymwproblematycepostępo-
waniazodpadami,jestpraktycznienajistotniejsze,mianowicieprze-
pisówoadministracyjnychkarachpieniężnychorazosankcyjnych
opłatachpodwyższonych,któreznalazłysięwtytuleVnŚrodkifinan-
sowo-prawne”wjegorozdziale3działuIInOpłatypodwyższone”
idzialeIIInAdministracyjnekarypieniężne”zdopełnieniemregula-
cjamidziałuIVnOdraczanie,zmniejszanieorazumarzaniepodwyż-
szonejopłatyzakorzystanieześrodowiskaorazadministracyjnych
karpieniężnych”.Jakjużwskazaliśmywrozdziale1,jesttopodsta-
wowybłądteoretycznyikoncepcyjnyustawodawcy,ponieważopłaty
podwyższoneiadministracyjnekarypieniężnesąbezspornieśrod-
kamiodpowiedzialnościprawnejimiejscemregulacjiichdotyczących
36M.Górski,Odpowiedzialnośćadministracyjnoprawnawochronieśrodowiska.
Odpowiedzialnośćzaszkodywśrodowiskuiinneinstrumentyodpowiedzialnościad-
ministracyjnoprawnej,Warszawa2008,s.68.
