Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
–niezapewnienieobezstronnościiobiektywizmieosóbwykonujących
czynnościwpostępowaniu,
–sprzecznezprawemzawarcieumowybądźteżzmianęumowywspra-
wieudzieleniazamówieniapublicznego.
Zpowyższegowynika,żenaruszeniatemogąwystąpićnaetapieprzy-
gotowania,prowadzeniapostępowaniaoudzieleniezamówieniapublicz-
nego,wmomenciezawarciaumowy,atakżepozawarciuumowywspra-
wieudzieleniazamówieniapublicznego.
Ponieważzamówieniapubliczneobejmująwydatkowaniepieniędzy
publicznych,rodzisiępytanieoprawidłowośćtegoprocesu.Dlategoteż
celempracyjestzweryfikowanie,czyznamionanaruszeniadyscyplinyfi-
nansówpublicznychkwalifikowanewart.17ustawyn.d.f.p.zapewniają
przestrzeganieprzepisówozamówieniachpublicznych,orazwskazanie,
jakiepowinnybyćkierunkizmian,bymócwykorzystaćustawęonaru-
szeniudyscyplinyfinansówpublicznychjakoskutecznenarzędziedowal-
kizkorupcją,zapewniająceefektywnewydatkowanieśrodkówpublicz-
nychwobszarzezamówieńpublicznych.
Wybórproblematykibadawczejnienastąpiłprzypadkowo.Jednym
zgłównychpowodówwyborutematubyłstanpiśmiennictwawzakresie
analizydeliktówskutkującychnaruszeniemdyscyplinyfinansówpub-
licznychwobszarzezamówieńpublicznych.Wliteraturzepoświęcono
wielemiejscazarównozagadnieniomdotyczącymnaruszeniadyscypliny
finansówpublicznych,jakianalizieprzepisówzzakresuzamówieńpub-
licznych,niemniejjednakprzeważająwniejkomentarzedoustaw.Brak
jestnatomiastopracowaniamonograficznegoobejmującegokompleksowo
całośćzagadnienia.Zasadnejestwięcpodjęciesięłącznegozbadaniaiopi-
saniakwestiizakresuodpowiedzialnościzanaruszeniedyscyplinyfinan-
sówpublicznychwobszarzezamówieńpublicznych.
Pracazostałaopartanaanalizienormprawakrajowegoorazwielu
aktówprawaUE.Szczególneznaczeniemiałyprzepisyustawyzdnia
29stycznia2004r.–Prawozamówieńpublicznych(tekstjedn.:Dz.U.
z2013r.poz.907zpóźn.zm.),obowiązującejuprzednioustawyzdnia
10czerwca1994r.ozamówieniachpublicznych(tekstjedn.:Dz.U.z2002r.
Nr72,poz.664zpóźn.zm.),ustawyzdnia17grudnia2004r.oodpowie-
dzialnościzanaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych(tekstjedn.:
Dz.U.z2013r.poz.168),atakżedyrektywirozporządzeńUEdotyczących
udzielaniazamówieńpublicznych.
15
