Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.14e
DziałII.Organypodatkoweiichwłaściwość
Otwartośćtegokryteriumwynikazużyciawprzepisiepojęcianieostrego.Precyzującjegoznacze-
nienagrunciekonkretnejsprawy,organpowiniendążyćprzedewszystkimdorealizacjiwartości
konstytucyjnych,zpraworządnościąnaczele,którajestchronionaprzezzasadęlegalizmu(art.7
KonstytucjiRP).Wprzypadkuzmianywdanymzakresieorzecznictwasądówitrybunałów,októ-
rymmowawart.14e§1,okolicznośćtamożestanowićprzyczynęiuzasadnieniezmianywydanej
interpretacjiprzepisówprawapodatkowego,anienormatywniewskazanąpodstawętejzmiany.
Ponadtoztreścitegoprzepisuwynika,żezmianainterpretacjiindywidualnejjestmożliwawówczas,
gdyorganstwierdzijejnieprawidłowość,niezaśwówczas,gdynieprawidłowośćtazostaniestwier-
dzonaworzeczeniusądulubtrybunałuwtożsamymbądźzbliżonymstaniefaktycznymiprawnym.
Organinterpretacyjnyprzyzmianieinterpretacjiindywidualnejmaobowiązekbraćpoduwagę
takieorzeczenia,jednak-cowydajesięoczywiste-jeżelizostanąwydane.Milczeniesądówlub
trybunałówwokreślonejkwestiiprawnejbędącejprzedmioteminterpretacjiindywidualnejniepo-
zbawiauprawnionegoorganumożliwościzmianyinterpretacji,jeżelistwierdzijejnieprawidłowość
(por.wyrokiNSA:z20.11.2020r.,IIFSK1913/18,LEXnr3097800;z15.11.2018r.,IFSK1983/16,
LEXnr2639123).Nieprawidłowośćinterpretacjiuzasadniającajejzmianęwystąpiwówczas,gdy
przyjętewniejwyjaśnienieprzepisówprawapodatkowegonieznajdujedostatecznegouzasadnienia
wewnioskachwypływającychzpoprawnejwykładnitegoprawa.SzefKAS,rozważając,czyzostała
spełnionaprzesłankadozmianywcześniejszejinterpretacji,powinienwskazaćwsposóbwyraźny,
żetreśćwcześniejszejinterpretacjipozostajewwyraźnejioczywistejsprzecznościztreściąinter-
pretowanychprzepisóworazżecharaktertegonaruszeniapowoduje,iżrozstrzygnięcietakienie
możebyćakceptowanejakoaktwydanyprzezorganpraworządnegopaństwa(por.wyrokiNSA:
z15.03.2018r.,IFSK1536/16;z3.10.2012r.,IIFSK332/11;z17.06.2011r.,IIFSK1568/10;
z23.04.2010r.,IIFSK2113/08-wszyst.publ.CBOSA).
4.Według§1pkt2SzefKASmożeuchylićwydanąinterpretacjęindywidualnąiumorzyćpostępowanie
wsprawiewydaniatejinterpretacji,jeżeliwdniujejwydaniaistniałyprzesłankiodmowywszczę-
ciapostępowaniawsprawiewydaniainterpretacjiindywidualnej.Przesłankiodmowywszczęcia
postępowania,októrymmowawkomentowanymprzepisie,określonezostaływart.14b§5,5ai5b
(zob.uwagi14-16doart.14b).
5.Wmyśl§1a,dodanegodokomentowanegoprzepisuprzezPrzepisywprowadzająceustawęoKAS,
dyrektorKISmożezurzędu:
1)zmienićinterpretacjęindywidualnąwwynikuuwzględnieniaskargidosąduadministracyjnego
napodstawieart.54§3p.p.s.a.(pkt1wbrzmieniuustalonymprzezart.5ustawyz7.04.2017r.
ozmianieustawy-Kodekspostępowaniaadministracyjnegoorazniektórychinnychustaw)-
należyzauważyć,żeart.54§3p.p.s.a.,wbrzmieniuustalonymprzezart.9pkt4powołanej
ustawyz7.04.2017r.,przewiduje,żeorgan,któregodziałanie,bezczynnośćlubprzewlekłe
prowadzeniepostępowaniazaskarżono,możewzakresieswojejwłaściwościuwzględnićskargę
wcałości,azatemwrozważanymprzypadku-zmienićinterpretacjęindywidualną;
2)stwierdzićwygaśnięcieinterpretacjiindywidualnej,jeżelijestonaniezgodnazinterpretacją
ogólnąwydanąwtakimsamymstanieprawnym;wymienionyorganwwydanymwtymprzed-
miociepostanowieniuwskazujeoznaczenieinterpretacjiogólnejwrazzpodaniemmiejscajej
publikacji;
3)uchylićwydanąinterpretacjęindywidualnąiwydaćpostanowienie,októrymmowawart.14b
§5a,gdyocenionywinterpretacjiindywidualnejstanfaktycznylubzdarzenieprzyszłeodpo-
wiadazagadnieniombędącymprzedmioteminterpretacjiogólnejwydanejwtakimsamym
stanieprawnym(zob.uwaga15doart.14b);
158
JanRudowski
