Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1a.Interpretacjeprzepisówprawapodatkowego
Art.14k
lubnieuwzględnionej,któreztejprzyczynyprzyniesiestratę.Wtakimwypadkudoodpowie-
dzialnościodszkodowawczej,napodstawieart.260,będąmiałyzastosowanieprzepisyprawa
cywilnego.
Powyższeodesłaniejestmałoprecyzyjne,niewskazujebowiemkonkretnegoaktuprawnego,lecz
działprawa.Należyjednakprzyjąć,żenajczęściejdoodpowiedzialnościodszkodowawczejbędą
miałyzastosowanieprzepisyKodeksucywilnego(por.A.Kabat,J.Kabat-Rembelska,Interpretacja
przepisów…,s.7).
9.Precyzjaopisuprzezorganinterpretacyjnyprawidłowegostanowiskamaznaczeniewsytuacji,gdy
wnioskodawcabędziechciałpowołaćsięnauzyskanąinterpretację.Jeślistanowiskotakiezostało
sformułowanenieprecyzyjnie,ogólnikowobądźwsposóbutrudniającyalbouniemożliwiający
jednoznacznezastosowaniesiędointerpretacjiindywidualnejwkonkretnymprzypadku,totak
wydanainterpretacjaniebędziedlawnioskodawcyanidostatecznąinformacją,jakmasięzachować,
bynienaruszyćprzepisówprawapodatkowego,aniteżniebędziedawałamugwarancji,żepostę-
pującwzgodziezestanowiskiemorganuinterpretacyjnego,korzystazochronygwarantowanej
przezart.14k§1.Naruszeniemart.14c§2o.p.będziezatemnietylkozaniechanieprzezorgan
wyrażeniaswojegostanowiskawogóle,lecztakżewyrażeniegowsposóbogólnikowy,niespeł-
niającyfunkcjiinformacyjnejanigwarancyjnej(por.wyrokNSAz22.11.2018r.,IIFSK3238/16,
LEXnr2609751).nNieszkodzenie”
,októrymmowawart.14k§1,odnosisiędosytuacji,wktórej
zastosowaniesięprzezpodatnikadointerpretacjiurzędowejspowodowałopojegostroniepowsta-
niezaległościpodatkowejinaliczenieztegotytułuodsetekzazwłokęlubodpowiedzialnośćkar-
noskarbową.Wobectegopodatnikwtakimprzypadkuniepowinienponosićodpowiedzialności
karnoskarbowej,zaśwewentualnympostępowaniuoudzielenieulgipodatkowejorganprowa-
dzącytopostępowaniepowinienuwzględnićfaktudzieleniawadliwejinterpretacji.Zastosowanie
siępodatnikadowadliwejinterpretacjiurzędowejniemożejednakskutkowaćbrakiemobowiązku
zapłatywterminienależnegopodatku,którytoobowiązekwynikazprzepisówustawpodatkowych
orazart.84KonstytucjiRP
.Zakazuszkodzenianiemożnabowiemuznaćzaklauzulęnakazującą
organowiodstąpienieodnormymaterialnejprawapodatkowegoiwkonsekwencjizweryfikowa-
nieobowiązkupodatkowegookreślonegoprzepisamiobowiązującychustaw(por.wyrokiNSA:
z22.09.2021r.,IFSK668/18,LEXnr3279190;z31.01.2017r.,IIFSK3116/16,CBOSA).Prawo
wpostaciochronywynikającejzart.14ki14mo.p.powstajewmomenciezastosowaniasięprzez
zainteresowanegodointerpretacjiprzedjejzmianąbądźuchyleniem.Podatnikniemożepowoły-
waćsięnaochronęwynikającązart.14k,gdywdaciepowstaniazaległościpodatkowejnieistniała
wobrocieprawnymindywidualnainterpretacjaprzepisówprawapodatkowego,którarozstrzy-
gałabypojegomyślikwestięwysokościzaległościpodatkowej(por.wyrokNSAz8.09.2020r.,
IIFSK1373/18,LEXnr3212400).
10.Istotąfunkcjigwarancyjnejinterpretacjijesttzw.nieszkodzeniepodmiotowi,któryzastosował
siędouzyskanejinterpretacji.Zatemzeswejistotywydanieinterpretacjiindywidualnejpowinno
oznaczać,żezainteresowanypoznazapatrywaniaorganupodatkowegowzakresierozumieniaokre-
ślonychprzepisówprawapodatkowegonatlesytuacjifaktycznejopisanejwewniosku(funkcja
informacyjna),jakrównieżto,żeówzainteresowanybędziemiałrealnąmożliwośćpowołaniasię
natostanowiskowrazieewentualnychsporówzorganamipodatkowymi(funkcjagwarancyjna).
Wyrażonawart.14k§1o.p.zasadanieszkodzeniajakomającaswojeźródłowkonstytucyjnejzasa-
dziezaufaniadoorganurealizujegwarancyjnycharakterinterpretacjipodatkowych.Odstąpienie
odzasadyzart.14k§1powinnobyćwyjątkiem,anieregułą.Skutkujeuwolnieniempodatnikaod
JanRudowski
169
