Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DZIAŁI
Przepisyogólne
Art.1.[Zakresprzedmiotowy]
MałgorzataNiezgódka-Medek
Ustawanormuje:
1)zobowiązaniapodatkowe;
2)informacjepodatkowe;
3)postępowaniepodatkowe,kontrolępodatkowąiczynnościsprawdzające;
4)tajemnicęskarbową.
1.Artykuł1,zamieszczonywdzialeInPrzepisyogólne”
,wsposóbgeneralny,niejakowprowadzający,
określazakresprzedmiotowyustawy,tzn.przedstawiastosunki,jakiereguluje.
ZgodniezrozporządzeniemPrezesaRadyMinistrówz20.06.2002r.wsprawienZasadtechnikipra-
wodawczej”(Dz.U.z2016r.poz.283)(por.Zasadytechnikiprawodawczej.Komentarzdorozporzą-
dzenia,red.J.Warylewski,Warszawa2003,s.108-114,118-135)informacjaoprzedmiocieustawy
powinnawsyntetycznejformiewynikaćzjejtytułu,anastępniezostaćrozwiniętawpierwszych
jednostkachredakcyjnych(artykułach)tekstu.WprzypadkuOrdynacjipodatkowejustawodawca,
zewzględunadoniosłośćspołecznąikompleksowośćzawartejwniejregulacji,wtytulenawiązałdo
istniejącejwtymzakresietradycji-pierwszejpolskiejkodyfikacjiprawapodatkowego,dokonanej
wustawiez15.03.1934r.-Ordynacjapodatkowa(Dz.U.z1936r.Nr14,poz.134zezm.).Nadanie
takiegotytułupodkreśliłopodstawoweznaczenieobowiązującejOrdynacjipodatkowejwsystemie
prawa,wszczególnościprawapodatkowego,istanowiłosygnał,żewjednymakciezostałyuregulo-
wanezarównozagadnieniamaterialnoprawnedotyczącepodatków,jakipostępowaniepodatkowe.
Jednakosłabiłojegowalorinformacyjnydlaodbiorcówniemającychwiedzyhistorycznejwzakresie
regulacjipodatkowych,ponieważOrdynacjapodatkowaz1934r.obowiązywaławokresieIIRze-
czypospolitej.Miałaonawpływnapóźniejszerozwiązaniaprzyjętewzakresie,któryregulowała.
Odwielujejunormowańjednak,zewzględunazmianęsystemu,odstąpiono(por.B.Brzeziński,
Przedwojennaordynacjapodatkowaawspółczesnestandardyprzepisówogólnychprawapodatko-
wego,nToruńskiRocznikPrawCzłowiekaiPokoju”1992/1,s.179-194).
Podrugiejwojnieświatowejnastąpiłprocesdekodyfikacjiprawapodatkowego.W1946r.Ordyna-
cjępodatkowązastąpionodekretamiz16.05.1946r.:ozobowiązaniachpodatkowych(Dz.U.Nr27,
poz.173zezm.)orazopostępowaniupodatkowym(wielokrotniezmieniany,wchwilijegouchyle-
niaw1980r.obowiązywałDz.U.z1963r.Nr11,poz.60zezm.),atakżedekretemz11.04.1947r.-
Prawokarneskarbowe(Dz.U.Nr32,poz.140zezm.).Regulacjaozobowiązaniachpodatkowych
MałgorzataNiezgódka-Medek
43
