Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Interpretacjaogólna
nią),serwowanepodczasprowadzeniarozmówzkontrahentami,inwestorami,wy-
konawcamiitp.,dotyczącychzakresuprowadzonejprzezpodatnikówdziałalności
gospodarczej.
drJanTeodorczuk
MinisterFinansów
Wzór14
Komentarz
1.MinisterFinansówrealizujekompetencjewzakresiesprawowaniaogólne-
gonadzoruwsprawachpodatkowych,m.in.przezpodejmowanieczynności
służącychzapewnieniujednolitegostosowaniaprawapodatkowegoprzezor-
ganypodatkowe.Utrzymaniejednolitegostosowaniaprawapodatkowegonie
jestłatwe,zważywszy,żeinterpretacjaistosowanieprawapodatkowegowod-
niesieniudokonkretnychstanówfaktycznychnależądokompetencjiorganów
podatkowychorazsądówkrajowychiwspólnotowych.Wprzyjętymrozwiąza-
niu,zobowiązującymMinistraFinansów(uczestniczącegowprocesiestanowie-
niaprawa)dozapewnieniajednolitegostosowaniaprawapodatkowegoprzez
podległemuorgany,wszczególnościprzezdokonywanieinterpretacjitegopra-
wa,możnadostrzecelementywykładniautentycznej.Żadeninnyministerta-
kiegouprawnienianieuzyskał,coświadczyojegowyjątkowymcharakterze,
aletakżeuzasadniapotrzebęjegowprowadzenia.NależybowiemodMinistra
Finansówoczekiwaćdziałań,dziękiktórympodległemuorganybędąpotrafiły
prawidłowoodczytać(zrozumieć)ipotemstosowaćprzepisyprawapodatkowe-
go(zob.C.Kosikowski,komentarzdoart.14a[w:]C.Kosikowskiiin.,Ordyna-
cjał,2011).
2.Przepisart.14a§1o.p.,określającykompetencjeMinistraFinansówwza-
kresiewydawaniainterpretacjiogólnychprawapodatkowego,pomijającnume-
rację,nieznacznezmianyredakcyjneorazdoprecyzowanieoddnia1.01.2012r.
omożliwośćwydawaniainterpretacjitakżenawniosek,zachowałcodoistoty
swójkształtiznaczenie(por.art.9ustawyz16.09.2011r.oredukcjiniektórych
obowiązkówobywateliiprzedsiębiorców,Dz.U.Nr232,poz.1378,nowelizujący
zdniem1.01.2012r.art.14ao.p.).UprawnieńMinistraFinansówwpowyższym
zakresieniezmieniarównieżutworzenieskonsolidowanejKrajowejAdministra-
cjiSkarbowej,faktycznalikwidacjaorganówkontroliskarbowej,orazprzeniesie-
nieoddnia1.03.2017r.częścijegodotychczasowychkompetencjinadzorczych
naSzefaKAS.Jednakzwrotyużytewtymprzepisiesąnieostreinieprecyzyjne.
Wliteraturzepodkreślonotrudnościwokreśleniupodwzględemjurydycznym
użytegowyrażeniaUdąży”,wskazując,żeoznaczaonoobowiązekstaraniasię
MinistraFinansówozapewnieniejednolitegostosowaniaprawapodatkowego
137
