Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
5.WSPÓŁPRACAZSAMORZĄDEMLOKALNYM
ORAZSEKTOREMPOZARZĄDOWYM
WREALIZACJIZADAŃPOZ
GrażynaWójcik,KatarzynaChmielewska
5.1.WPROWADZENIE
Historiapowstaniawspółcześnieznanejkoncepcjipodstawowejopiekizdro-
wotnej(POZ)jestnierozerwalniezwiązanazhistoriąpowstaniasuwerennego
samorząduterytorialnego.PowolnychwyborachwPolscewczerwcu1989r.
sejmprzyjąłUstawęzdnia8marca1990r.osamorządziegminnym(Dz.U.
z1990r.Nr16,poz.95zpóźn.zm).Ustawatawprowadziłanietylkowyraźny
podziałzadańpomiędzyjednostkisamorząduterytorialnegoaadministrację
rządową,aleconajistotniejsze-dałapodstawyprawnedoznacznejniezależ-
nościekonomicznejjednosteksamorząduterytorialnego,cowistotnysposób
wpłynęłotakżenadecentralizacjęówczesnejsłużbyzdrowia.
Gdyw1999r.przeprowadzonoreformęadministracyjnąkraju,wwyniku
którejzmniejszonoliczbęwojewództwz49do16,wprowadzono308
samorządowychpowiatów,usprawnionodziałaniewładzgminnychwtere-
nieiistotnieprzesuniętorealizacjęzadańzzakresuinteresupublicznego
zeszczeblarządowegonaszczebelsamorządowy(Ustawazdnia24lipca
1998r.owprowadzeniuzasadniczegotrójstopniowegopodziałuterytorial-
negopaństwa,Dz.U.z1998r.Nr96,poz.603),powstałyidealnewarunkido
wprowadzeniaistotnychzmianworganizacjiochronyzdrowia,wtymwpod-
stawowejopiecezdrowotnej.Wramachreformysystemuopiekizdrowotnej
usamorządowionoznacznączęśćpublicznychzakładówopiekizdrowotnej,
dlaktórychdokońca1998r.podmiotemtworzącymbyłyorganyadministracji
rządowej.
Jednymzpodstawowychzałożeńtransformacjibyłoulokowaniezadań
publicznychjaknajbliżejobywatela.Tazasadabyłaspójnazówczesnymkre-
owaniemPOZopartymnainstytucjilekarzarodzinnego,któregokompetencje
miałyobejmowaćwszystkiezagadnieniazwiązanezezdrowiemspołeczności
lokalnej.TakierozumieniePOZbyłozgodnezestrategicznymikierunkami
zawartymiwdokumencieŚwiatowejOrganizacjiZdrowia,znanympodnazwą
42
częśćI.PodStAwowAoPIekAzdrowotnAwPolSce