Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Pojęciepodatnikawświetleregułopodatkowaniaobrotunieruchomościami...
ki.Niewątpliwienabyciedziałkistanowiformęlokowaniakapitału(środkówfinanso-
wych).Wpiśmiennictwiepodkreślasię,żeaspektemprzesądzającymouznaniuwyko-
nanychczynnościzadziałalnośćgospodarcząwrozumieniuart.15u.p.t.u.jestjednak
cellokowaniategożkapitału,awięcokoliczność,czyosiągniętyzyskbędziesłużyćza-
spokajaniuwłasnychpotrzebmieszkaniowych,czyteżnaprzykładwybudowaniuosied-
ladomkówjednorodzinnychiichodsprzedaży.Wsytuacjigdyosobafizycznauzyska
decyzjęopodzialedziałkinakilkanaściemniejszychdziałek,następnienajejwniosek
zostanierównieżwydanadecyzjaustalającawarunkizabudowyizagospodarowania
terenu,przewidującainwestycjęwpostacibudowykilkunastudomkówjednorodzin-
nychwrazzinfrastrukturą(wewnętrznądrogądojazdową,zjazdem),aponadtozostanie
udzielonepozwolenienawycięciedrzewwceluułatwieniadojazduipoprawyestetyki
osiedlategorodzajuczynnościuzasadniająuznanietejosobyzaprowadzącądziałalność
wsposóbzorganizowany,awięcmającycechydziałalnościgospodarczej.Owykony-
waniuczynnościopodatkowanychprzesądzarównieżfaktniewykorzystywaniadziałki
przezczasjejposiadaniadlazaspokajaniawłasnychpotrzebmieszkaniowych8.
Zapodatnikapodatkuodtowarówiusługtrudnonatomiastuznaćosobęfizyczną
dokonującąsprzedażymajątkuprywatnegowyłączniewramachuprawnieniawynika-
jącegozwłasnościrzeczy,awięcnaprzykładosobę,któraotrzymaładziałkębudowlaną
wdrodzespadkuczydarowiznyipojejpodzialedokonujezbyciaposzczególnych
mniejszychdziałek(coniewiążesięzżadnymidodatkowymidziałaniamimarketingo-
wymianiinwestycjamicharakterystycznymidlaprofesjonalnegoobrotu).Ustawodawca
niewyjaśniłwprost,wjakisposóbnależyrozumiećużytywustawiezdnia11marca
2004r.opodatkuodtowarówiusługterminUmajątek”.Należyzauważyć,żeprzepisy
podatkoweniezawierajądefinicjiniektórychpojęć,międzyinnymiwywodzącychsię
zszerokorozumianejcywilistyki,alewprzepisachtychdefiniowanezregułypojęcia
stworzonedlapotrzebposzczególnychustawpodatkowych(wyrażenianomenklaturo-
we).Wkonsekwencjiprzepisyustawpodatkowychzawierająniekiedywłasnedefinicje
terminówwystępującychrównieżwinnychaktachprawnych(np.wkodeksiecywil-
nym),nadająctymterminomznaczenieniezbędnedoprawidłowejinterpretacjiprzepi-
sówpodatkowych.
Niemniejjednakprzepisypodatkowewdużymstopniuopierająsięnaogólnychza-
łożeniachprawacywilnegoihandlowego,natomiasttworzenieodrębnychdefinicjitych
samychpojęćdlapotrzebróżnychdziedzinprawnychmogłobyniekiedyprowadzićdo
dezintegracjiprawa,którepowinnobyćlogicznymispójnymzbioremnorm.Stądteż
opracowanieodrębnejdefinicjidlapotrzebprawapodatkowegoniezawszejestrozwią-
zaniemniezbędnymdlawłaściwegoobjaśnieniaposzczególnychregułopodatkowania.
Niemożnazatemwsposóbdefinitywnyprzesądzić,żewszystkiepojęciaocharakterze
cywilnoprawnympowinnybyćumieszczonewsłownikupojęćposzczególnychustaw
podatkowych,awięcwsposóbniezależnynaprzykładodprzepisówdefiniującychko-
deksucywilnego.Idąctymtokiemrozumowania,należałobyuznać,żewprawiepodat-
kowympowinnybyćdefiniowanewszelkieterminyprawahandlowegolubcywilnego
8J.Budziszewski,A.Żarkowska,Opodatkowaniedostawyudziałuwprawiewieczystegoużytkowanianiezabudowanej
działkigruntu,BISPDoradztwoPodatkowe2014,nr12,s.10.
16