Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
17
Wpracysformułowanonastępującetezybadawcze.
Popierwsze,zasadaswobodnegoprzepływutowarówwzakresie,wjakim
odnosisiędokwestiipodatkowych,jestniemalwcałościwytworembogatej
działalnościorzeczniczejTrybunałuSprawiedliwości.Coprawdamateriata
uregulowanazostaławTraktacie,jednakżeprzepisyjejdotyczącesąnatyle
ogólneinieostre,żeniemogąprawidłowofunkcjonowaćwpraktycebezko-
niecznegoichuzupełnieniaoistotnetreścinormatywne.Zbrakuichdopeł-
nieniaprzybrałybyonepostaćjedynieniewiążącejdeklaracjiprogramowej,
awkonsekwencjiswobodnyprzepływutowarówstałbysięfikcją.Teniezbęd-
nedlaprawidłowegofunkcjonowaniaomawianejzasadytreścizostaływypra-
cowanewtokudziałalnościorzeczniczejTrybunału.Wefekcieprawdziwajest
teza,żeTSUEdokonałnietylkointerpretacjizasadyswobodnegoprzepływu
towarów,leczdefactostałsięjejrzeczywistymkreatorem.PonadtoTrybunał
Sprawiedliwościwyznaczyłtreśćizakresomawianejzasadyorazcałyczasstoi
nastrażyjejprzestrzeganiaiztegopowodujegorolajesttrudnadoprzece-
nienia.
Podrugie,właściwajestteza,żewkształtowaniuzasadyswobodnegoprze-
pływutowarówTrybunałposługiwałsięróżnymimetodamiwykładni.Pierw-
szorzędneznaczeniemiałajednakmetodawykładnifunkcjonalnej,określana
teżjakocelowościowa(teleologiczna).WorzecznictwieTSUEczęstesątakże
odwołaniadoogólnejsystematykiTraktatu.Trybunałposługiwałsięwięcme-
todąwykładnisystemowej.NajrzadziejTSUEposiłkowałsięwykładniąjęzy-
kową.Częstokroćświadomieabstrahowałodliteralnegobrzmieniaprzepisów
traktatowych.AnalizaorzecznictwaTrybunałuskłaniadopostawieniatezy,
żewprzypadkuwykładnipostanowieńtraktatowychsędziowieluksemburscy
wykroczylidalekopozato,comożnauznaćzaklasycznąwykładnięprawa.
TSUEdokonałwięcnietylkowykładnirozszerzającej(sensulargissimo)po-
stanowieńpodatkowychoswobodzieprzepływutowarów,leczposłużyłsię
wykładniąprawotwórczą.Interpretacjaprzepisówoswobodnymprzepływie
towarówmacharakterdynamiczny.Trybunałwskazujeteżnapotrzebęauto-
nomicznejwykładnipojęćtraktatowych.Nadrzędnymcelemtakichzabiegów
jestzapewnieniemaksymalnejefektywnościiskutecznościprzepisówoswo-
bodnymprzepływietowarów.
Potrzecie,słusznajestteza,żepoglądyTrybunałuSprawiedliwościprze-
chodziłystopniowąewolucję.Uwidaczniasiętoszczególniewkontekścieana-
lizypojęciandaninaoskutkurównoważnymdocła”orazrozwojukoncepcji
podobieństwatowarów.Wskazaćteżnależy,żewspomnianaewolucjaprzebie-
gawewłaściwymkierunku.
