Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
POLICJA4/2011
MATERIAŁY
drPiotrStarzyński
UniwersytetWarmińsko-Mazurski
Penalizacjaprzechowywaniabroni
palnejwsposóbumożliwiającydostęp
doniejosóbnieuprawnionychuwagi
delegelataidelegeferenda
Inspiracjądopowstaniaponiższychrozważańbyłudział
autorajakoobrońcywpostępowaniuwprzedmiocieod-
powiedzialnościkarnejzaprzechowywaniebronipalnej
wsposóbumożliwiającydostępdoniejosobomnie-
uprawnionymi
Ustawodawcawdyspozycjiarti32usti1ustawy
z21maja1999riobroniiamunicji1nakazujeprzecho-
wywanieinoszeniebroniorazamunicjiwsposóbunie-
możliwiającydostępdonichosóbnieuprawnionych,przy
czymczęściowakonkretyzacjasposobuprzechowywania
nastąpiłanamocyaktuwykonawczegowydanegona
podstawiedelegacjiustawowej,októrejmowawarti32
usti2przywołanejustawyiZgodniez§5rozporządzenia
ministrasprawwewnętrznychiadministracjiwsprawie
przechowywania,noszeniaorazewidencjonowaniabroni
iamunicji2osobyposiadającebrońiamunicjęnapodsta-
wiepozwolenianabroń,októrymmowawarti10usti3
ustawyobroniiamunicji,obowiązaneprzechowywać
wkasetachmetalowychnatrwałeprzymocowanychdo
elementówkonstrukcyjnychbudynkulubwmetalowych
szafachalbosejfach,posiadającychzamkiatestowane,
przyczymosobyposiadającebrońpalnąiamunicjęwce-
lachkolekcjonerskichorazpamiątkowych,wwypadku
przechowywaniatejbroniiamunicjipozawskazanymi
miejscami,mająobowiązekprzechowywaniajejwsposób
określonyw§6wskazanegorozporządzeniaiPrzytoczo-
naregulacja§5rozporządzenianieregulujewsposób
kompleksowyprzechowywaniabronipalnejwkażdej
zmożliwychdowystąpieniasytuacjiiTrudnowyobrazić
sobie,abywkażdejsytuacjiwłaśniewtakisposóbnale-
żałoprzechowywaćbrońpalnąiamunicję,zwłaszczajeśli
mamydoczynieniazprzechowaniempozabudynkiem,
atakiegoprzecieżwakciewykonawczymnieprzewidzia-
noi„PrzepisypowołanegorozporządzeniaMinistraSpraw
WewnętrznychiAdministracjizdnia3kwietnia2000ri
nieokreślająsposobuzabezpieczeniabroniwewszystkich
możliwychsytuacjach,leczw§5dająwskazówki1ja-
kiezabezpieczeniebroniprzeddostępemosóbtrzecich
1Ustawaz21maja1999riobroniiamunicji(tekstjedni
DzUz2004ri,nr52,pozi525zpóźnizmi)i
2Rozporządzenieministrasprawwewnętrznychiadministracji
z3kwietnia2000riwsprawieprzechowywania,noszeniaoraz
ewidencjonowaniabroniiamunicji(DzUz2000ri,nr27,pozi343)i
jestwłaściweiWynikazniego,żebrońprzechowywana
wzamykanymmieszkaniuniemożebyćpozostawiona
gdziekolwiek,leczpowinnabyćzamkniętawmetalowej
kasecie,natrwałeprzymocowanejdoelementówkon-
strukcyjnychbudynkulubmetalowychszafachalbosej-
fach,posiadającychatestowanyzamek”3i
Zachowaniepolegającenaprzechowywaniuinoszeniu
broniiamunicjiwsposóbumożliwiającydostępdonich
osóbnieuprawnionychjestpenalizowanewarti51usti2
pkt7ustawyobroniiamunicjijakostanowiącewykro-
czeniezagrożonekarąaresztualbogrzywnyi
Primafaciewydajesięzatem,żezachowaniepolega-
jącenaprzechowywaniubronipalnejwinnysposóbniż
zostałotookreślonew§5przywołanegorozporządzenia
stanowirealizacjęznamionstronyprzedmiotowejwy-
kroczeniastypizowanegowarti51usti2pkt7ustawy
obroniiamunicjiiTakjednakniejest,choćwliteraturze
przedmiotuzagadnieniutemuniepoświęcasięzbytwiele
miejsca4i
Przedewszystkimnależypodkreślić,żezabronione
zpunktuwidzeniaprawakarnegojestprzechowywanie
oraznoszeniebroniiamunicjiwsposóbumożliwiający
dostępdonichosóbnieuprawnionych,azatemzacho-
waniepolegającenietylkonasamymprzechowywaniu
bądźwyłącznymnoszeniuwtakisposóbbroniiamunicjii
Zakrespenalizacjizostałbowiemzawężonydojedno-
czesnegoprzechowywaniainoszeniabronipalnejoraz
amunicji,skoroprawodawcaposłużyłsiękoniunkcją
przykonstruowaniuznamionstronyprzedmiotowejoma-
wianegowykroczeniaiNullumcrimensinelegepoenali
anteriori,azatemżadnewzględynaturycelowościowej,
żadnawykładniasystemowa,funkcjonalnaniemoże
rozszerzaćwykładnijęzykowejwsposóbprowadzą-
cydorozszerzeniazakresuodpowiedzialnościkarneji
Wzakresiestosowaniawykładniliteralnej(interpretatio
declarativa),rozszerzającej(interpretatioextensiva)oraz
zwężającej(interpretatiorestrictiva)obowiązujebowiem
miinizasadazakazustosowaniawykładnirozszerzającej
przepisówprawakarnego,jeżelimiałabyonaprowadzić
dorozszerzeniaodpowiedzialnościkarnej5iZzasady
nullumcrimensinelegewynikadlaustawodawcynakaz
3WyrokWSAwWarszawiez16czerwca2009ri,IISA/Wa496/09,
LEXnr563854i
4PoriP.Kurzępa,UstawaobroniiamunicjiiKomentarz,War-
szawa2010,si321;S.Maj,UstawaobroniiamunicjiiKomentarz,
Warszawa2010,si51i
5L.Morawski,Wstępdoprawoznawstwa,Toruń1998,si165i
Granicewykładniprawakarnegowformienakazówizakazówzobrazo-
wałteżmiiniC.Sońta,Wybranezagadnieniagranicwykładniwprawie
karnymwświetlezasadyNullumcrimensinelege(w:)Teoriaipraktyka
wykładniprawaiMateriałykonferencjinaukowejWydziałuPrawaiAd-
ministracjiUniwersytetuWarszawskiegoodbytej27lutego2004roku,
rediP.Winczorek,Warszawa2005,si283–298i
2
KWARTALNIK
KADRY
KIEROWNICZEJ
POLICJI