Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Istota,specyfikaizakrespolitykiekologicznejpaństwa
ustrojowąnakazywaławiązaćdziałalnośćpaństwazpojęciemekorozwoju34.
JakzauważaS.Kozłowski,ekorozwójpowinienstanowićpodstawępolityki
ekologicznejpaństwa,nadającrozwojowikonsumpcjiiprodukcjiorazrozwo-
jowicywilizacyjnemukierunekpozwalającyzachowaćwsposóbtrwaływalo-
ryizasobyśrodowiska35.
Wkonkluzjinależystwierdzić,żeniezależnieodpoglądówwyrażanychna
gruncienauki,związanychzdefiniowaniemirozumieniempojęcia„polityka
państwawzakresieochronyśrodowiska”,nasuwająsiępewnespostrzeżenia
iwnioskidotyczącejejistoty.Zcałąstanowczościątrzebapodkreślić,obo-
jętnie,wjakisposóbjestokreślana(politykaochronyśrodowiska,polityka
ekologicznaczyteżpolitykaśrodowiskowa),jestonazwiązanazdziałalnoś-
ciąpaństwanawszystkichszczeblachjegostrukturyorganizacyjnejiznajdu-
jeumocowaniewprzepisachprawa,którychkonstrukcjapowinnastanowić
racjonalnąpodstawęijednocześniegwarancjęjejskutecznegowykonywania
wprzyszłości.
Wmojejoceniepolitykęekologiczną,jakoświadomąizorganizowaną
działalnośćpaństwa,powinnosiępostrzegaćwujęciachpodmiotowym,przed-
miotowymifunkcjonalnym.Wyróżnienieaspektupodmiotowegooznaczajej
powiązaniezpaństwem.Państwopoprzezswojeorganyusytuowanenaróż-
nychszczeblachstrukturyorganizacyjnejjestuprawnioneijednocześniezo-
bowiązanedojejkreowaniairealizacji.Aspektprzedmiotowydotyczyzakresu
politykiekologicznej,któryobejmujewszystkiesektoryśrodowiska.Rozumie-
niepolitykiekologicznejwaspekciefunkcjonalnymoznaczazkoleizwrócenie
uwaginaceleipriorytety,jakieprzyświecająjejrealizacji,którezawarte
wlicznychdokumentachplanistycznych,strategiachiprogramach.Powiąza-
niepolitykizprawem,jakzauważaR.Paczuski,pozwalanarealizacjęzadań
iosiąganiecelówwochronieśrodowiskajakopodstawowejfunkcjipaństwa36.
1.2.Specyfikapolitykiekologicznejpaństwa
Rozwójaktywnościpaństwawróżnychsferachżyciaspołeczno-gospo-
darczegodoprowadziłdowyodrębnieniasiępolitykszczegółowych,które
związanezrealizacjąokreślonychkierunkówjegodziałalności.Zastosowanie
34Ekorozwój-termintenzostałporazpierwszyużytypodczasmiędzynarodowejkonfe-
rencjiONZ„Mamytylkojednąziemię”zorganizowanejwSztokholmiewczerwcu1972roku
ioznaczałnadrzędnośćwymagańekologicznychwprocesierozwojuspołecznego.Ideatazo-
stałanastępnieprzyjętawwieludokumentachocharakterzemiędzynarodowym,tj.wRaporcie
GroHarlemBrundtlandz1987rokubędącymkonsekwencjąpracyŚwiatowejKomisjidoSpraw
ŚrodowiskaiRozwojuONZdlazbadaniastanuświatowegośrodowiska.
35S.Kozłowski,Wdrodzedoekorozwoju,WydawnictwonaukowePWN,Warszawa1997,
s.200.
36R.Paczuski,Prawoochrony…,s.53.
26