Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Specyfikapolitykiekologicznejpaństwa
kryteriumcelowejdziałalnościpaństwapozwalawyodrębnićpolitykiszcze-
gółowe,czylinp.politykęgospodarczą,społeczną,rolną,politykęwzakresie
ochronyzdrowiaczyteżpolitykępaństwawzakresieochronyśrodowiska.
JakpodkreślaA.Bodnar,wprocesiewyodrębnianiasięokreślonejpolityki
szczegółowejnależyuwzględnićwzajemnestosunkiioddziaływaniapaństwa
orazpartiipolitycznych,organizacjiiruchówspołecznych,samorządów37.Nie
istniejejedenstałyiniezmiennypodziałnaokreślonepolitykiszczegółowe,
pojawiająsięonebowiemjakonastępstwopewnychprocesówrozwojowych
(cywilizacyjnych)zachodzącychwobrębiedanegopaństwaczyteżdetermino-
wanychczynnikamizewnętrznymi.Potwierdzeniemtejtezyjestwyodrębnie-
niesiępolitykiekologicznejjakojednejzpolitykszczegółowychpaństwa.Jej
początkinaświecieprzypadająnalata70.ubiegłegostulecia.Konsekwencją
podniesieniaochronyśrodowiskadorangijednejzważniejszychfunkcjipań-
stwabyłdokonującysiękryzyswalorówśrodowiskaizwiązaneztymniebez-
pieczeństwowyczerpywaniasięzasobównaturalnychwskaliglobalnej.Warto
wskazać,żewlatach80.wPolscepojawiłasiękoniecznośćwyodrębnienia
nowegoobszaruzainteresowaniapolitykiwzakresiewspółoddziaływaniaspo-
łeczeństwaiprzyrodyjakotzw.politykiśrodowiskowej38.Pojawieniesięno-
wegokierunkuwdziałalnościpaństwa,uwzględniającegoracjeśrodowiskowe,
nienależałoutożsamiaćzwyodrębnieniemsięnowejszczegółowejpolityki
wzakresieochronyśrodowiska.Zmianapolegałanawłączeniuaspektówśro-
dowiskowychdodotychczasowejpolitykigospodarczejispołecznejpaństwa.
Wliteraturzeprzedmiotubyłyprezentowanepoglądywskazującenakoniecz-
nośćwyodrębnieniaochronyśrodowiskajakoszczegółowejgałęziwpolity-
cespołecznejoraztakie,którenakazywałytraktowaćochronęśrodowiskaza
częśćpolitykigospodarczej39.
Badaniempolitykiwzakresieochronyśrodowiskazajmowalisięrównież
ekonomiści.Nagruncienaukekonomicznychpolitykaochronyśrodowiska
obejmowałareaktywnąiprewentywnąpolitykęochronyśrodowiska.Przez
pojęciereaktywnejpolitykiochronyśrodowiskanależałorozumiećtakąpo-
litykę,którakoncentrowałasięnawpływiezaistniałychprocesówprodukcji,
konsumpcji,transportunastanśrodowiskaiwzwiązkuztymjejcelembyło
eliminowaniebądźograniczanienegatywnychoddziaływańprocesówproduk-
cjiikonsumpcjiwpostaciemisjizanieczyszczeńitworzonychodpadów.Zko-
leipolitykaprewentywna,inaczejokreślanamianempolitykizintegrowanej,
polegałanawprowadzaniudogospodarkiinstrumentówstymulującychprze-
chodzenieodtzw.technologiibrudnychdotechnologiiczystych,którecechuje
37A.Bodnar,Nauka…,s.29.
38K.Górka,B.Poskrobko,W.Radecki,Ochrona…,wyd.1,Warszawa1991,s.50.
39Tamże…,s.53.
27