Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
BARBARAJACZEWSKA
Definicjatazawieranajważniejszedziałaniaprowadzonewróżnychwymia-
rachpolitykimieszkaniowej(ekonomicznym,przestrzennymispołecznym)oraz
narównipodkreślarolęDtwardych”instrumentówfinansowychorazprawnych,
tworzącychramydowłaściwegozarządzaniaikonstruowaniatejpolityki,jak
iDmiękkich”instrumentówwspierającychkształtowanieDprzyjaznego”środo-
wiskazamieszkaniaczyzapewnieniamożliwościwyborumiejscazamieszkania.
Wniniejszejksiążceuznajemy,żepolitykamieszkaniowaobejmujezróż-
nicowanedziałania,mającewpływnasytuacjęmieszkaniową,podejmo-
waneprzezwładzenaróżnychpoziomachadministracji(wszczególności
napoziomienarodowymilokalnym)0Jestdlanasważne,żeanalizujemy
działaniaprowadzonewwymiarzespołecznym,ekonomicznymiprze-
strzennym,zwracającuwagęzarównonatwarde,jakimiękkieinstru-
menty0Wprzyjętymprzeznaspodejściudopolitykimieszkaniowejpod-
kreślamy,żewymiarypolitykiprzeznasanalizowaneniesąrozłączne
idziałaniewjednymwymiarzepowinnobraćpoduwagęuwarunkowania
wynikającezistnienieinnychwymiarów0
Kształtpolitykimieszkaniowejwdużymstopniuzależyodperspektywy,
zjakiejanalizujesiękwestiemieszkanioweorazodznaczeniaprzypisywanego
zasobowi,jakimjestDmieszkanie”.Mieszkanieiwarunkimieszkaniowemają
niezwykleistotneznaczeniewżyciuindywidualnymispołecznym,cowynika
zroli,jakąmieszkanieodgrywawkształtowaniuzarównomaterialnego,jak
ispołecznegośrodowiska,wjakimżyjeirozwijasięczłowiek.Mieszkaniejest
postrzeganejakodobroniezbędnekażdejrodzinie,którezaspokajazarówno
potrzebypodstawowe,jakiwyższegorządu(Bryx2001).Badaczewskazują,
żemieszkaniejestczęstookreślanemianemDdobrawyjątkowego”lubDdobra
ważkiego”(meritgood),którezdefiniowanejestjakodobro,uważanezaznatury
pożądaneprzezspołeczeństwo.Zatem,wprzeciwieństwiedokonsumpcji
innychdóbr,powinnoonobyćpubliczniewspierane(główniezewzględuna
szerszeceledobrobytu,takiejak:spójnośćspołeczna,stabilnośćpolityczna,
integracjaspołeczna)(Maclennan1982;Fallis1985;Lux2009).
DPrawodozamieszkania”stanowipodstawępolitykimieszkanioweji-jako
jednozważnychprawobywatelskich-zostałousankcjonowanewdeklaracjach
światowych,regulacjachUniiEuropejskiejorazwustawodawstwiekrajowym.
Wdalszejczęścipodrozdziałuwskazaliśmy-wedługnasnajistotniejsze-mię-
dzynarodowedeklaracjeodnoszącesiędoDprawadozamieszkania”(tabela1).
Należyzaznaczyć,żedeklaracjepodpisywanewramachporozumieńmiędzyna-
rodowychniemająmocyprawnej(kompetencjekształtowaniapolitykimieszka-
niowejpozostawionopaństwomnarodowym),alezawierająwytyczneizalecenia
wykorzystywanedokreowaniapaństwowejorazlokalnejpolitykimieszkaniowej.
