Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
„obchodzenia”omówionejwpoprzednimrozdzialereformyfinansówpublicznych
z1990r.Zwróciłemteżuwagęnafakt,iżopisywanyproceswszczególnościdał
istotnyasumptdorozwojusamorządowychfunduszycelowych.
Ostatni,czwartyrozdziałstanowikontynuacjęprzedstawianiapodstawpoli-
tykipaństwapolskiego,którabyłarealizowanawramachsektorapublicznegowo-
bectakzwanychmałychbudżetówjużwbieżącymstuleciu.Wysiłkibadawcze
skoncentrowanonaprzebieguikonsekwencjachkolejnej(dokonanejw2009r.)
reformyfinansówpublicznychijejznaczeniudlasferygospodarkifunduszowej.
Zwróconotutajuwagęnapewnenegatywnenastępstwaograniczeniazjawiskade-
budżetyzacjiwpolskimsektorzepublicznym.Wszczególnościchodzitutajolikwi-
dowaniemechanizmówfunduszowych,którychfunkcjonowanieprzynosiłozado-
walającerezultatyspołeczneczyekonomiczne.
Dorealizacjizamierzeńbadawczychwykorzystanometodęnormatywno-opi-
sową,(uwzględniającąelementyteoriifinansów,jakrównieżanalizępraktykifunk-
cjonowaniawybranychfunduszysektorafinansówpublicznychwPolsce).Posłu-
żonosiętakżemetodąpolityczno-prawną,historyczno-prawnąorazdogmatyczno-
prawną,wramachktórychprzeprowadzonoanalizęprzepisówprawnychzasadni-
czonatleokreślonychuwarunkowańpolitycznych,gospodarczychiustrojowych.
Jedenzzastosowanychwpracyzabiegów,tostosunkowoczęstesięganiedo
przykładówdziałaniaposzczególnychfunduszycelowychorazoperowanieopisem
najbardziejcharakterystycznychwydarzeńizjawisk.Wtensposóbdążyłemdo
uczynieniaomawianychsprawbardziejzrozumiałymidlaCzytelnika.
Wrozprawiewykorzystanodostępnąliteraturęprzedmiotu,wtymdwieklu-
czowedlaomawianejproblematykimonografie,amianowicieJ.StankiewiczaDe-
budżetyzacjęfinansówpaństwa(Białystok2007)orazJ.Szołno-Koguc–Funkcjono-
waniefunduszycelowychwPolscewświetlezasadracjonalnegogospodarowania
środkamipublicznymi(Lublin2007).Odwspomnianychprac(zktórychzaczerp-
niętowieleinformacji)niniejszarozprawaróżnisięzwróceniemszczególnejuwagi
nakwestiedotyczącezwiązkówrozwojuiprzekształceńgospodarkifunduszowej
zpolitykąpaństwapolskiegopo1989r.Niejesttowięczasadniczostudiumna
tematracjonalnychmetodgospodarowaniafunduszamicelowymiczyteżprzed-
stawieniepropozycjidelegelataipropozycjidelegeferenda,któremiałyby
usprawnićfunkcjonowaniegospodarkifunduszowej.Wpracyskupionosiębo-
wiemgłównienakwestiachzzakresuzarządzaniapublicznegoorazdokonywania
wyborówpolitycznych(przydocenieniuznaczeniaanalizykwestiiprawnych
womawianymobszarzeproblemowym).
11
