Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
1)dokonanieperiodyzacjipolitykipaństwadotyczącejkształtowaniasięgospo-
darkifunduszowej,stosowniedokolejnychzmianwarunkówustrojowych,
propozycjireformtejsferyzarządzaniapublicznegoorazdziałaństanowią-
cychpróbyprzeciwdziałaniatymzamierzeniom;
2)wskazanieznaczeniafunduszycelowychwzakresierozwiązywanianajbar-
dziejistotnychproblemówpublicznychwokresietransformacjiustrojowej
wPolsce;
3)wyodrębnienieianalizaprawodawstwadotyczącegookreśleniapodstaw
funkcjonowaniagospodarkifunduszowejorazprześledzenieiocenaprze-
biegudokonanychzmiannormatywnych;
4)określenieuwarunkowańiwskazanierzeczywistychprzyczynrozwojugo-
spodarkifunduszowej,którestanowiąciekawetłowieluprocesówtransfor-
macyjnychwPolsce.
Przeprowadzenieanalizyiocenaprocesukształtowaniafunduszycelowych
jakoorganizacyjno-prawnychformzarządzaniapieniądzempublicznymwPolsce
wymagauwzględnieniaróżnorodnychzagadnieństanowiącychswegorodzajutło
dlarozważańzasadniczych.Przedewszystkimchodzitutajosygnalizowanewyżej
wskazaniepodstawprawnychigłównychzasadgospodarkifunduszowejwrozpa-
trywanymokresietransformacjiustrojowej.
Przystępującdoanalizyproblematykibadawczej,możnasformułowaćtrzyza-
sadniczetezy,którychpoprawnośćzostaniezweryfikowanawniniejszymopraco-
waniu:
TezaI:Prowadzonaprzezpaństwogospodarkafunduszowajakowspółczesna
formaorganizacjisektorafinansówpublicznychzostałazdeterminowanadecy-
zjamiocharakterzeprzedewszystkimpolitycznym.Generalnieprzejawiłysięwtej
mierzewokresietransformacjiustrojowejprzeciwstawnetrendy,jużtozwiązane
zpodejmowaniempróbograniczeniaroliiilościpublicznychfunduszycelowych,
jużtoprowadzącedoprzekształceniatychinstytucjiwodmienneformygospodarki
pozabudżetowejlubwinneinstytucjefunduszowe.Wspomnianerozstrzygnięcia
byłypodejmowanetakżepodwpływemnaciskóworganizacjimiędzynarodowych
czyteżpewnychgrupinteresu.
TezaII:EfektemdziałaniaprzedstawionychwramachtezyIczynnikówbyłaewo-
lucjarozwiązańprawnych,zaznaczającasięprzezcałybadanyokreswzakresieste-
9