Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Lokalnapolitykapodatkowajakoelementpolitykifinansowejgminy
45
wokresieprzedwyborczym.Wskazałnaistotneróżnicemiędzysamorządami,wktó-
rychdostępnośćtakichinformacjibyłaniska(większaskłonnośćdomanipulacji-więk-
szewzrostywydatków)asamorządami,gdzieobywatelebylidobrzepoinformowani
odziałaniachsamorządów.
BadaniapodęteprzezzespółB.Cuadrado-BallesterosiI.M.Garcia-Sanchez
108doty-
czyły,podobniejakwprzypadkubadańL.Repetto,skłonnościrządzących(tuw145
hiszpańskichgminachwlatach2005-2013)dooportunistycznychlubpartyjnych
zachowańprowadzącychdoPCBprzyróżnychpoziomachnaciskuzestronymediów
orazróżnympoziomiefragmentacjiscenypolitycznej.Uzyskanewynikibadańuwidacz-
niająznaczeniedostępuobywatelidoinformacji,bowiemskłonnośćdomanipulacji
(takżepodatkami
109),gdypresjamediówidostępnośćinformacjisąniskie.
InteresującychwnioskówdostarczyłybadaniaA.Corvalana,P.CoxaiR.Osorio’a
110
.
Poddalionianaliziewystępowaniepośredniegopolitycznegocyklubudżetowego,defi-
niowanegojakoPCB,wywołanegonaskutektransferówrządowychdosamorządów,
wktórychwładzelokalnewywodziłysięztychsamychugrupowańcowładzecentral-
ne.Badaniadotyczyłychilijskichsamorządówlokalnychiwykazały,żetransferyrzą-
dowewspierałypolitycznycyklbudżetowy,bowiempowodowaływzrostwydatków
wwybranychsamorządachwokresieokołowyborczym.Przedewszystkimdotyczyło
tosamorządów,gdzieistniałoryzykoprzejęciawładzyprzezopozycję.
A.AlesinaiM.Paradisi
111przeprowadzilianalizęskłonnościdoobniżaniastawek
podatkówodnieruchomościprzezwłoskiesamorządylokalnepozastąpieniuweWło-
szechw2011r.dotychczasowegopodatkuodnieruchomości(ICI)nowympodatkiem
(IMU),wktórymsamorządyotrzymałyznaczniewiększąswobodęstanowieniastawek
orazpowróconodoopodatkowaniagłównegomiejscazamieszkania.Wynikibadań
wskazały,żezwłaszczawmniejszychsamorządachw2012r.następowałoobniżanie
tychstawek,jeżeli2013r.byłwtychgminachrokiemwyborczym.Manipulowanie
stawkamiwtychgminach,zdaniemautorów,spowodowałopowiększeniesiędeficytu
o6%percapitawrokuwyborczym.Podkreślająoni,żeistotnymczynnikiemwpływa-
jącymnadecyzjewładz,jesttubardzonegatywnystosunekobywatelidopodatkuod
nieruchomości,awięcobniżeniestawekmożebyćsilnąkartąprzetargowądecydują-
cąowynikachwyborów.
S.Garmann
112przeprowadziłbadanianadwpływempoglądówobywateliwzakre-
siepolitykifiskalnejnaskłonnośćdomanipulowaniawydatkamipublicznymiwładz
108
B.Cuadrado-Ballesteros,I.-M.Garcia-Sanchez,ConditionalFactorsofPolitical…,op.cit.
109
Ibid.,855.
110
A.Corvalan,P.Cox,R.Osorio,Indirectpoliticalbudget…,op.cit.
111
A.Alesina,M.Paradisi,Politicalbudgetcycles…,op.cit.
112
S.Garmann,Politicalbudgetcycles…,op.cit.
