Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Politykaimigracyjna–nowepodejścieinowadefinicja
33
waniutejdecyzjiniebranopoduwagęczynnikówstricteekonomicznych,
awięcmożliwościuzupełnianiaprzezrepatriantówzasobówsiłyroboczej47.
Jednocześnieistniejąprzykładykrajów,którewłaśniewrepatriantachwi-
działymożliwośćuzupełnianianiedoborównarynkupracywynikających
zprzemiandemograficznych.MożnatuwskazaćHiszpanięorazNiemcy.
PodobnierzeczsięmawprzypadkuPolskizKartąPolaka,którajestprzy-
znawanacudzoziemcomdeklarującymprzynależnośćdonarodupolskiego
ispełniającymokreślonewustawiewarunki48.Równieżitutaj,przyjejwpro-
wadzaniu,czynnikiekonomiczneniemiaływiększegoznaczenia.Jednocze-
śniefaktemjest,żeosobytewchodząnarynekpracyuzyskującprawodo
podejmowaniazatrudnieniabezzezwoleniawPolsce.
Konkludując,trzebastwierdzić,żezaliczenierepatriacjiczyteżrozwiązań
podobnychdoKartyPolakadopolitykimigracyjnejlubimigracyjnejzależyod
podejściakonkretnegopaństwa.Sądzę,żewprzypadkuPolskiobateinstru-
mentynależyzaliczyćdopolitykimigracyjnej,będącejpojęciemszerszym,
aniepolitykiimigracyjnej,którejcelempowinnobyćgłównieuzyskiwanie
przezpaństwoprzyjmującekorzyściekonomicznychlubspołecznych.
Jednocześnieuważam,żewzakrespolitykiimigracyjnejwchodzipolityka
integracyjnaskierowanadocudzoziemców,obejmującanietylkotradycyjne
instrumentymającenaceluułatwieniecudzoziemcompobytunaterytorium
danegopaństwa,alerównieżprogramylegalizacyjneskierowanedoimi-
grantównielegalnych.Ichcelembowiemjestpoprawasytuacjitejgrupy
cudzoziemcówiuzyskanieprzeznichmożliwościwłączeniasiędofunkcjo-
nowaniawspołeczeństwieprzyjmującym.Jakpokażedalszyfragmentni-
niejszejpracy,politykaintegracyjnajestcorazczęściejuważanazaelement
politykiimigracyjnejniezbędnydlajejpowodzenia.Niewątpliwiejestjejau-
tonomicznymdziałemiwtakisposóbpowinnabyćtraktowana.
Definicjapolitykiimigracyjnej
Jakjużpodkreśliłem,wliteraturzeprzedmiotutrudnojestznaleźćprecy-
zyjne,rozbudowanedefinicjepojęciapolitykiimigracyjnej.Wynikatogłównie
zfaktu,żedotejporynieudałosiębadaczomzaproponowaćcałościowego
podejściadowyjaśnieniarolipaństwawregulowaniuprzepływówmigra-
cyjnych.Pomimoto,możnawskazaćkilkafundamentalnychpozycji,wktó-
rychbądźznajdująsięsformułowania,którewpewnymuproszczeniumożna
uznaćzadefinicje,bądźprezentowanesąujęciasugerujące,ojakąpolitykę
imigracyjnądanemuautorowichodzi.
47Więcejnatentematw:P
.Hut,WarunkiżyciaiprocesadaptacjirepatriantówwPolsce
wlatach1992–2000,OficynaWydawniczaASPRA-JR,Warszawa2002.
48Ustawazdnia7września2007r.oKarciePolaka(Dz.U.Nr180,poz.1280).
