Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
50
Rozdział2.Konstytucjaiinneźródłaprawakonstytucyjnego
26
Konstytucjaz2.04.1997r.niezawierażadnych„postanowieńniezmienial-
nych”,natomiast-waspekcieproceduralnym-ustanawiaszczególnytryb
dokonywaniawniejzmian(uchwalaniapoprawekkonstytucyjnych).
Rolapodstawowanależydoparlamentu,bobezuchwaleniapoprawkikonstytucyj-
nejprzezparlamentniemożeonadojśćdoskutku.Niemamożliwościnzastąpienia”
parlamentuprzezdokonaniezmianyKonstytucjiwdrodzereferendum,natomiast
procedurareferendalnamożesiępojawićjużpouchwaleniupoprawkikonstytucyjnej
przezparlament(zob.NB177).
Uchwaleniepoprawkikonstytucyjnejnastępujewformieustawyozmianiekonsty-
tucji,awięcstosujesiętuogólnąproceduręustawodawczą,aewentualneodstępstwa
musząwynikaćzwyraźnegounormowaniakonstytucyjnego.Takimunormowaniem
jestart.235,któryustanawiadwawariantyproceduralne.
Pierwszy,ocharakterzepodstawowym,wprowadzanastępująceodrębnościwobec
ogólnejproceduryustawodawczej:
1)projektustawyozmianieKonstytucjimożeprzedłożyćPrezydent,Senatlub
grupaposłówliczącaconajmniejjednąpiątąustawowegoskładuSejmu(awięc
92posłów)-sątowymaganiawyższeniżstawianenormalnejinicjatywieusta-
wodawczej(art.118),aprawainicjatywyzostałapozbawionaRadaMinistrów;
2)ustawaozmianieKonstytucjimusizostaćuchwalonaprzezSejm(większością
dwóchtrzecichgłosów,wobecnościconajmniejpołowyustawowejliczbypo-
słów)iniepóźniejniżwciągu60dniprzezSenat(bezwzględnąwiększością
głosów,wobecnościconajmniejpołowyustawowejliczbysenatorów);koniecz-
najestwięczawszezgodaobuizb,aniedochowanieterminu60dnipowoduje
wygaszeniecałejprocedury;
3)PrezydentmaobowiązekpodpisaniaustawyzmieniającejKonstytucję,nie
przysługujemuwtymzakresieprawoweta.Wydajesięnatomiast,żePrezydent
może(przedpodpisaniem)skierowaćtakąustawędoTrybunałuKonstytucyj-
nego,gdybypojawiłysiępoważnewątpliwościcodonależytegodochowania
wskazanychwyżejwymagańproceduralnych;
4)Konstytucjaniemożebyćzmienionawczasietrwaniastanunadzwyczajne-
go(art.228ust.6),cooznacza,żeniemożnawtymokresiewnosićprojektów
ustawozmianieKonstytucji,apracenadprojektamijużwniesionyminależy
zawiesić.
Wariantdrugi,bardziejzłożony,znajdujezastosowaniedowszystkichpoprawek
nzmieniających”(art.235ust.5)lubndotyczących”(art.235ust.6)przepisówzawar-
tychwrozdzialeI(nRzeczpospolita”),wrozdzialeII(nWolności,prawaiobowiązki
człowiekaiobywatela”)orazwrozdzialeXII(nZmianaKonstytucji”).Odróżnienie
pojęciaustawnzmieniających”indotyczących”niejestwpełniprecyzyjne.Niemniej
skoroużytodwóchróżnychpojęć,tomusząmiećoneróżneznaczenie.Wydajesię
