Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
52
Rozdział2.Konstytucjaiinneźródłaprawakonstytucyjnego
przedmiotowyorazsamoistnybądźwykonawczycharakter.Tymsamymkonstytucja
możenormowaćkażdąmaterię,niezależnieodtego,czybyłaonajużprzedmiotem
regulacjiwaktachniższegorzęduorazniezależnieodtreścitychregulacji.
Podrugie,najwyższamocprawnakonstytucjioznacza,żewszystkieinneaktynor-
matywnemusząbyćzniązgodne,awięcniemogąpozostawaćzniąwsprzeczności.
Sprzecznośćtamożeprzybieraćcharaktermaterialny(oznaczaonawówczastakie
ukształtowanietreścidanejnormy,żeniejestmożliwejednoczesnewykonanietej
normyiodpowiedniejnormykonstytucyjnej),charakterproceduralny(gdyprzepis
lubaktzawierającydanąnormęzostałwydanywsposóbnaruszającyodpowiednie
uregulowaniakonstytucyjne)bądźcharakterkompetencyjny(gdyaktzawierający
danąnormęzostałwydanyprzezpodmiot,któremukonstytucjanieprzyznałakom-
petencjidopodejmowaniaaktówdanegorodzajulubtreści).Zakazwydawaniaprze-
pisówsprzecznychzkonstytucjąodnosisięgłówniedodziałalnościustawodawczej
parlamentuijestwdoktrynieokreślanyjakonegatywnyaspektobowiązkurealizacji
konstytucji.
Potrzecie,najwyższamocprawnakonstytucjioznacza,żewszystkieinneakty
normatywnemusząbyćzniąspójne,awięcmusząprzyjmowaćtreściwmożliwie
najpełniejszysposóbpozwalającenaurzeczywistnieniepostanowieńkonstytucyj-
nych.Jeżeliwziąćpoduwagę,żewieletychpostanowieńjestujętychwdosyćogólny
sposób,toznaczenieodpowiedniegoukierunkowaniadziałalnościustawodawczej
parlamentustajesięoczywiste(stądteżnakazspójnościokreślasięjakopozytywny
aspektobowiązkurealizacjikonstytucji).Jesttoobowiązekznacznietrudniejszydo
wymierzeniaiwyegzekwowaniaodzakazustanowieniaaktówsprzecznychzkon-
stytucją.Istnieniesprzecznościmożebyćustalonezapomocąmetodwykładniopar-
tychnalogiceprawniczej,awięctozadaniemożebyćpowierzonesądom.Natomiast
pytanieowłaściwysposóburzeczywistniania(realizacji)postanowieńkonstytucyj-
nychmacharakterpolitycznyiwymykasięspodjurydycznychocendokonywanych
przezsądy.
Poczwarte,jeżelipowyższenakazyizakazymająprzybraćrealnycharakter,to
konstytucjamusiustanawiaćteżinstytucjeiprocedurypozwalającenapozbawie-
nieskutecznościprawnejregulacjiidziałańnaruszającychnajwyższąmocprawną
konstytucji(zob.NB34).Tymsamymniedopuszczalnejestteżpodejmowaniedzia-
łańregulacyjnychbądźfaktycznych,którepozbawiałybyteproceduryskuteczności
lubparaliżowałyfunkcjonowanieorganówdziałającychwramachtychprocedur.Jak
wiadomo,wnaszejtradycjiprawnejorganamitymisąprzedewszystkimTrybunał
Konstytucyjnyorazsądy.
Szczególnamocprawnajesttradycyjnierozpatrywananatlepozycjikonstytu-
cjiwsystemieprawa,azwłaszczajejstosunkudoparlamentuiuchwalanych
przezeńustaw.Należyjednakpamiętać,żetakiesameobowiązki(zakaznarusza-
