Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.Częśćogólna
TomaszMichalik
TomaszMichalik
TomaszMichalik
VATSTANNIEUSTAJĄCEJREWOLUCJI
Lubimynadużywaćwielkichsłów.Wświeciepodatków,azwłaszczawszczegól-
nymświecieVAT,takimzlubościąnadużywanymsłowemjestUrewolucja”.Zlektury
prasyekonomicznej,aletakżefachowychwydawnictwzajmującychsiępodatkamiwy-
nika,żewzasadzieodlatprzepisyustawyopodatkuodtowarówiusługniezmieniają
sięottakpoprostu,alekażdazmianatowistocierzeczymałabądźznaczącarewolucja
wVAT.Niewątpliwieprzyczyniłasiędotegodynamikanowelizacjitejustawyzdarza-
łysięprzecieżitakielata,wktórychustawazmienianabyłakilkakrotnie.Tymsamym
podatnicyjużniecoprzyzwyczajenidotejrozpędzonejkaruzeliprzywoływanibylido
porządkuwzmocnionymprzekazemmedialnym,awzmocnienietonastępowałopo-
przeznadanieokreślonejnowelizacjipewnejwyjątkowości.Stądpermanentnieogłasza-
neUrewolucyjnezmianywVAT”,które,rzeczjasna,zrewolucyjnościązazwyczajwiele
wspólnegoniemiały.
Aleprzecieżiodtejregułyzdarzałysięwyjątki.Wyjątkiemszczególnymbyła
prawdziwaijedynatakarewolucjawVATawzasadziewnaszymmyśleniuotympo-
datkujakanastąpiłazdniem1maja2004r.,kiedyPolskastałasięczłonkiemnajbar-
dziejzaawansowanegoklubuVAT-owskiego,czylizostałaobjętaunijnym,wspólnym
systememVAT.Po11latachodwejściawżycieustawyzdnia8stycznia1993r.opodatku
odtowarówiusługorazopodatkuakcyzowymweszliśmynazupełnienowypoziom
zaawansowaniaVAT.Rzeczjasnajużustawaz1993r.byłaopartanarozwiązaniach
unijnych,wszczególnościnalegendarnejszóstejdyrektywie,jednakzewzględunato,
żepolskaustawasiłąrzeczyregulowałajedyniezasadyopodatkowaniaczynnościwy-
konywanychnaterytoriumPolski(atakżeimportieksporttowarówiusług),przejęte
rozwiązanianieuwzględniałyzasadrozliczeńwramachwspólnegorynku,aite,któ-
rezostałyprzejęte(czyraczejopartenawzorachwynikającychzszóstejdyrektywy),
polskiustawodawcazaadaptowałwsposóbnierzadkobudzącyzdumienie.Takbyło
choćbywprzypadkupierwotnieprzyjętejformułyopodatkowaniatzw.importuusług
przyjętejpołowicznie,polskiusługobiorcanajejpodstawiemiałobowiązekbowiem
naliczyćpodateknależny,natomiastnieuzyskałprawadoodliczeniapodatkunaliczo-
nego.Toiinnerozwiązaniaulegałyjednakstopniowymzmianomdostosowującymje
doregulacjiunijnych.
Tymsamymmożnaprzyjąć,żepodatnicyznalidobrzesamcharakteriistotęsy-
stemuVATnawetmimotego,żepozapolskąustawąznajdowałysięzestawrozwiązań
związanychzopodatkowaniemobrotuwewnątrzwspólnotowegoczydośćlicznagrupa
34