Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
AnnaKalisz,AdamZienkiewicz
Takrozumianebezpieczeństwołączysięzkoleizzagadnieniemsprawiedliwości
społecznej,doktórejodwołująsięzarównoKonstytucjaRP16,jakiKodeksEtyczny
PolskiegoTowarzystwaPracownikówSocjalnych,czylizideązorganizowaniaspo-
łeczeństwawtakisposób,byzachowanezostaływmiaręrówneszansenadostępdo
podstawowychdóbrmaterialnych17.
1020AktualnaregulacjaprawnapomocyspołecznejwPolsce
PierwotnymcelempomocyspołecznejwIIIRPbyłołagodzeniespołecznych
kosztówreformgospodarczychprzeprowadzanychwlatach90.Podjętom.in.zin-
stytucjonalizowanedziałaniazmierzającedozminimalizowaniaskutkówzjawiska
deprywacjispołecznej18.nJednązpierwszychdecyzjirząduTadeuszaMazowieckie-
gow1990roku,jakiedotyczyłysferyspołecznej,byłoinstytucjonalnewyodrębnie-
niepomocyspołecznejzsystemuochronyzdrowiaiusytuowaniejej-napoziomie
centralnym-wstrukturachówczesnegoMinisterstwaPracyiPolitykiSocjalnej.
Wkrótce,zgodniezzałożeniamiiwpewnymsensieprzyokazjipierwszejreformy
samorządowejz1990roku,zbudowanosiećgminnychośrodkówpomocyspołecz-
nej”19.
Ustawaz1990r.20,jakoelementgałęziprawaadministracyjnego21,uczyniłaza-
temzpomocyspołecznejważnąinstytucjępolitykispołecznejpaństwa,azpracow-
nikówsocjalnych-wyodrębnionąprofesjęzawodową.
Pracownicysocjalnipełniliipełniąsłużbęspołecznąwrozumieniupersonal
socialservices,którytoterminokreślawrównymstopniuinfrastrukturęwsparcia
socjalnego,opartegowznacznejmierzenausługachspołecznychiudzielanegoprzez
programyselektywne,jakikadręobsługującąteprogramy22.Wkontekściepomo-
16
Art.2KonstytucjiRP(Dz.U.1997Nr78,poz.483).
17
Pojęciesprawiedliwościspołecznejjestzarównoszerokie,niedoprecyzowane,jakikontrowersyjne.
Wujęciuprawnym-zob.przykładowo:J.Boratyński,SprawiedliwośćspołecznawKonstytucji,
nEdukacjaPrawnicza”2009nr5(107),passimlubS.Kowalczyk,Państwoaproblemsprawiedliwości
społecznej,AnnalesUŁ,nEtykawżyciugospodarczym”2009,vol.12,nr1,s.171-178.
18
S.Nitecki,PrzemianyprawasocjalnegowPolscewokresieIIIRP...
19
M.Rymsza(red.),Czypodejścieaktywizującemaszansę?Pracownicysocjalniipracasocjalna
wPolsce20latporeformiesystemupomocyspołecznej,Warszawa2011,http://www.isp.org.pl/uploads/
pdf/585938513.pdf,s.11.
20
Dz.U.1990r.,Nr87,poz.506zezm.Ustawa,wielokrotnie-bookoło40razy-nowelizowana,
obowiązywałado2004roku,gdyzostałazastąpionawymienionąpowyżejnowąustawąotymsamym
tytule.Zob.też:I.Sierpowska,Ustawaopomocyspołecznej.Komentarz,Warszawa2007,passim;S.
Nitecki,Komentarzdoustawyopomocyspołecznej,Wrocław2013,passim.
21
Zagadnieniapomocyspołecznejzaliczasięjednakrównieżdozabezpieczeńspołecznych,
czyliszerokorozumianegoprawapracy-szerzejnatentematzob.:S.Nitecki,Prawodopomocy
społecznej…,op.cit.s.40-48.Istniejeteżpojęcieprawasocjalnego:S.Nitecki,Przemianyprawa
socjalnegowPolscewokresieIIIRP...
22
M.Rymsza(red.),Czypodejścieaktywizująceł,op.cit.,s.12.