Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Polubownerozwiązywaniekonfiktówwpomocyspołecznej
19
cyspołecznejzapewnieniebezpieczeństwaspołecznegopoleganadwóchaspektach
działalnościpaństwawramachpracysocjalnej:
popierwsze-nazapewnianiupomocyludziomczasowobądźtrwalenie-
zdolnymdopracyzawodowej,którzyznaleźlisięwtrudnejsytuacjiżyciowejnasku-
tekwłasnejniezaradnościlubpadliofiarąniezależnychodnichzdarzeńlosowych
(pożar,powódź,inneklęskiżywiołowe);
podrugie-natworzeniuwarunkówimotywacjidorozwoju,służącychak-
tywnemuuczestnictwuwrynkupracyjakopodstawiedosamodzielnościekono-
micznej.
Drugizaspektówłączysięzkoniecznościąwzmocnieniapoczuciaodpowie-
dzialnościjednostekzaloswłasnyirodzin,gdyżwalkazmarginalizacjąinadrzędna
rolapaństwawtymprocesieniemożekształtowaćpostawznanychjakowyuczony
syndrombezradności(polegającynastopniowymzatracaniuumiejętnościradzenia
sobiewtrudnychsytuacjachżyciowychisięganiupopomocinstytucjipomocyspo-
łecznejwsytuacjachdotegonieuprawnionych).
Wartotuzatemzwrócićwyraźnieuwagęnawielokrotniewspominanywdalszej
częścipracyelementtransformatywny,tj.wpływanienazmianęprzekonań,postaw
iocenysytuacjiosóbwspieranychpoprzezpracęnadichstanamimentalnymi.
Ośrodkompomocyspołecznejnamocywspomnianejwyżejustawy(o.p.s.)po-
wierzonozadaniadwojakiegorodzaju:zadaniawłasne(np.zasiłkicelowe,okresowe,
stałe),finansowanezdochodówwłasnychgminy(azatemprzezsamorządy),oraz
zadaniazlecone,finansowanezbudżetupaństwa.Owezadaniausługamikierowa-
nymidonajsłabszychfinansowoispołeczniemieszkańcówgminy,którzyzidenty-
fikowanijakomarginalizowanelubpotencjalniemarginalizowanespołecznościczy
jednostki.
Częśćzewspomnianychświadczeń(m.in.zasiłkicelowe)mającharakterfakul-
tatywny,aichwysokośćuzależnionajestodwieluczynników,zarównodotyczących
osobyubiegającejsięopomoc(jejdochoduwłasnego,zasadnościprzyznaniapomo-
cy),jakiośrodkawypłacającegoświadczenie.Środkiwłasneuzależnioneoddo-
chodówgminy,iimbogatszagmina,tymwyższeświadczenia.Pozostałeświadczenia
(zasiłkiokresowe,zasiłkistałe)różnicąkwotpomiędzyposiadanymdochodem
własnymosobyakryteriumdochodowym,izracjirefundowaniaich(wprzypadku
zasiłkówokresowychdopewnejwysokości)mającharakterobligatoryjny.Ichprzy-
znanieuzależnionejestodkilkuczynnikówimożliwepoprzeprowadzeniuzosobą
oczekującątakiejpomocywywiaduśrodowiskowego(cowpewnymsensiełączysię
zzagadnieniemskutecznejkomunikacjiorazzagadnieniemwagipytaniajakośrod-
kawrozmowie)23.Świadczeniafinansowewypłacaneprzezośrodkipomocymają
główniecharakterosłonowy0
23
Zprawniczegopunktuwidzeniazob.:A.Matan,S.Nitecki,Wywiadjakośrodekdowodowy
wsprawachzzakresupomocyspołecznejiwsparciaspołecznego,nCasus”nr49,Kraków2008,passim.