Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
AnnaKalisz,AdamZienkiewicz
Zgodniezatemzewspomnianympierwotnymcelem,anastępniezutrwaloną
praktyką,wlogikęfunkcjonowaniasłużbspołecznychwmontowanoistotnąsprzecz-
ność:pracasocjalnama(aprzynajmniejpowinnamieć)charakterusamodzielniają-
cyklientów,zkoleiświadczeniaosłonowemającharakterdezaktywizujący.Prymat
funkcjipomocowejiratowniczejspowodował,żeprzezwielelatośrodkigłównie
wypłacałyzasiłki,zaśpracownicysocjalnisporządzaliwywiadyśrodowiskowena
potrzebęwnioskowaniapomocyfinansowej.Niemobilizowałototracącychpracę
klientówdotego,abywzięlisprawywswojeręce,skłaniałoraczejdobiernegozno-
szenianiedogodnościwoczekiwaniunalepszeczasy.Wpraktycepierwszychpiętna-
stulatprzemiandziałaniaosłonowezdominowałyzatemdziałaniausamodzielniają-
ce24.Natomiastnnadalszyplanzeszłydziałaniaprofilaktyczneiaktywizującewobec
osób,rodziniśrodowiskalokalnego”25.
nWkonsekwencjiośrodkipomocyspołecznejpozostaływspołecznymodbio-
rze-wbrewwyjściowymzałożeniomreformatorów-instytucjamiopiekispołecznej
wypłacającymiwimieniupaństwazasiłki,niezaśinstytucjamiaktywizacjiobywateli
isamoorganizacjiwspólnotlokalnych”26.
Tospowodowało,iżpomocspołecznabyłaichybawciążjestpostrzeganagłów-
niejakoinstytucjanrozdająca”pieniądzenarkomanom,alkoholikom,bezdomnym
orazmarginalizowanymgrupomspołecznymimniejszościomnarodowym(np.Ro-
mom),aprowadzoneprzezniądziałaniaprofilaktyczneiaktywizującewobecosób,
rodziniśrodowiskalokalnegoniebyłyobecnewświadomościspołecznej.
Obraztenodkilulatjestzmienianypoprzeznaciskpołożonynapracęsocjalną
pracowników,realizowanieprogramówpomocowych(wtymfinansowanychzUE)
orazinnychzadańzwiązanychm.in.zustawąowspieraniurodziny.Świadczenie
pracysocjalnejidziałaniaprofilaktycznenależą,podobniejakwypłacanieświad-
czeń,dozadańwłasnychgmin.
Stopniowo-odmniejwięcej2003roku-wśróddecydentówumacniasięprze-
konanieowyczerpaniusięformułydziałańosłonowychikoniecznościreorientacji
pomocyspołecznejwstronędziałańaktywizującychitransformatywnych27.
Ewolucjitejsprzyjałotakże-zarównopodwzględemprawnym,jaki-coniejest
bezznaczenia-mentalnymprzystąpieniePolskidostrukturWspólnoty,aobecnie
24
Ibidem,s.18.
25
Projektzałożeńprojektuustawyozmianieustawyopomocyspołecznejorazniektórychinnych
ustaw,Warszawa,sierpień2014:file:///C:/Documents%20and%20Settings/Ania/Ustawienia%20
lokalne/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/OPO3L4Y4/Zalozenia%20na%20
Komitet%20Staly%20RM%20Wariant%20I%204%20sierpnia%202014%5B1%5D.pdf,s.4.
26
M.Rymsza(red.),Czypodejścieaktywizujące…,op.cit.,s.17.
27
Ibidem,s.21.Zaniedbywaniedziałańaktywizacyjnychnarzecznwspierania”sprzyjałobowiem
utrwalaniusiępostawybiernejspołecznej,coniekiedyprowadziwręczdotakichsytuacji,żezpomocy
społecznejkorzystakilkapokoleń.
