Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
AnnaKalisz,AdamZienkiewicz
nachniepełnychlubwielodzietnych,brakuumiejętnościwprzystosowaniudożycia
młodzieżyopuszczającejplacówkiopiekuńczo-wychowawcze,trudnościwintegracji
osób,któreotrzymałystatusuchodźcy,trudnościwprzystosowaniudożyciapoopusz-
czeniuzakładukarnego,alkoholizmulubnarkomanii,zdarzeńlosowychisytuacjikry-
zysowej,klęskiżywiołowejlubekologicznej37.
Systempomocyspołecznejprzewidujedwarodzajeświadczeń:pieniężneinie-
pieniężne.Wśródświadczeńpieniężnychwymieniasięprzedewszystkimzasiłek
stałyizasiłekokresowy,leczrównież:zasiłekcelowyispecjalnyzasiłekcelowy,zasi-
łekipożyczkęnaekonomiczneusamodzielnieniesię,pomocdlarodzinzastępczych,
pomocnausamodzielnienieorazkontynuowanienauki,świadczenienautrzymanie
ipokryciewydatkówzwiązanychznaukąjęzykapolskiegodlauchodźców.
Świadczenianiepieniężnezkoleinsąnaogółutożsamianezusługamiświad-
czonymiwramachpomocyspołecznejnarzeczosóbdotkniętychryzykiemsocjal-
nym.Najpopularniejsząichformąjesttzw.pracasocjalna.Taformapomocymoże
byćświadczonaosobielubrodziniebezwzględunaosiąganyprzezniądochód.To
ważne,bowiemnietrzebabyćubogimwsensiefinansowym,bymóczwrócićsię
otakąpomoc.Pracasocjalnajestzresztąjednymzkluczowychobszarów,naktórych
realizowanajestpomocspołeczna,skierowanabowiemwinnabyćnietylkodoosób
irodzinprzeżywającychtrudności,aletakżedootaczającejjąspołeczności.Wymo-
giemustawowymjestzresztąprowadzenietejpracywramachdanejspołeczności,
wktórejwidocznesąosobypotrzebującewsparcialubproblemysocjalne.Wśród
świadczeńniepieniężnychznajdująsiętakżetakiedziałania,jak:opłacanieskładek
naubezpieczeniezdrowotneispołeczne,pomocrzeczowa,sprawieniepogrzebu,za-
pewnienieschronienia,posiłku,odzieży,świadczeniarealizowanewramachrodzin
zastępczych,domówpomocyspołecznejitp.”38
Zuwaginagłównątematykęopracowaniaograniczonosięwtymmiejscudo
wyjaśnieniapojęćbazowych,natomiastszczegółowezagadnieniadotyczącepomocy
społecznejsądalejszerzejomawiane,jeżelipojawiasiępotrzebaichwyeksponowania,
łączniezzagadnieniemkonfliktu,komunikacji,negocjacjibądźmediacjisocjalnych.
Konkludując,podkreślićmożnazaS.Niteckim,iżnprawosocjalne,azatemrów-
nieżprawopomocyspołecznejprzebyłoznaczącądrogęrozwoju,ponieważzmar-
ginalnegomiejscazajmowanegowsystemiematerialnegoprawaadministracyjnego
przekształciłosięwjednąznajbardziejrozwijającychsięgałęziprawaadministracyj-
negoistawiającychtemuprawuszeregnowychwyzwańwzakresieprzyjmowanych
konstrukcjiteoretycznych.Wszczególnościjesttowidocznewzakresieprawnych
formdziałania,wramachktórychobokdominującej,którąjestwładczejednostron-
nerozstrzygnięcieorganuadministracji,występująformyzwiązanezudziałemsa-
mychświadczeniobiorców,jakrównieżwykorzystującedziałalnośćosóbtrzecich”39.
37
P
.Broda-Wysocki,PomocspołecznawPolsceł,op.cit.,s.3-4.
38
Ibidem,s.5-6.
39
S.Nitecki,PrzemianyprawasocjalnegowPolscewokresieIIIRP...
