Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
waopiekuńczegoumożliwiawskazaniewieluprzyczyntegozjawiska;wni-
niejszymopracowaniuprzytaczamklasyfikacjeG.Esping-Andersenaoraz
H.Schwarza.Pierwszyzwymienionychautorówwskazał,żepaństwoopiekuń-
czeosłabiarynekiprowadzidoosłabieniabodźcówdopracy,inwestowania
ioszczędności;jegokryzysjestpowodowanydługofalowymiikumulującymi
sięefektamistarzeniasięspołeczeństw,apogłębiagoglobalizacjagospodarki,
którabezlitośniekarzesłaberządyinieefektywnesystemygospodarcze
7.Rów-
nieżnatrzy,aleinneczynnikiwskazałH.Schwarz.Stwierdziłon,żerecesji
ideinależyszukaćw:
przyczynachzewnętrznych,związanychzezmianamiwgospodarceświa-
towej,określanychjakoSAM(low-wageSoutherncompetition,technolo-
gicalAdvances,andMonetarypolicyconstraints),
przyczynachwewnętrznych,czyliILSA(Inflationcontrol,LowService
productivity,andAgeing),
przyczynachinstytucjonalnych,czyliRICK(propertyRights,Income
streamsandCoalitions)
8.
Wskazywaneobszarydysfunkcjiwyznaczałykierunkiposzukiwania
zmianyparadygmatudziałaniapaństwajakocałości,sektorapublicznegojako
obszaru,wktórymdokonująsiętransferysocjalneorazorganizacjipublicznych
jakofaktycznychoperatorównarynkudóbrpublicznych.
Rozpoczętewlatach80.wkrajachEuropyZachodniejiwlatach90.
wkrajachEuropyWschodniejiŚrodkowejreformysektorapublicznegoskie-
rowałyuwagębadaczyipraktykównasytuacjęekonomicznąispołeczną,jed-
noznaczniewskazującnapotrzebęograniczeniawydatkówpublicznych,które
zewzględunarozmiarybudziłysłusznyniepokójiposzukiwaniarozwiązań
wpraktycezarządczej.Zjednejstronywydatkitezaczętoracjonalizowaćm.in.
poprzezsystematycznąpoprawęefektywnościprowadzonejpolitykispołecznej,
dostosowującpoziomizakresusługużytecznościpublicznejdorzeczywistych
możliwościpaństwainajistotniejszychpotrzebspołecznych.Zdrugiejstrony
stwierdzonojednak,żenależyzdecydowanieprzeciwstawićsiępoglądom,iż
reguływolnegorynkusąnajlepsządrogądoosiągnięciasukcesuiposzukiwano
metodproduktywnegodziałania,alewreżimiezasadsprawiedliwościspołecz-
nej
9.Tezaopozytywnymoddziaływaniuzastosowaniategotypurozwiązań
7G.Esping-Andersen,AftertheGoldenAge?WelfareStateDilemmasinaGlobalEconomy,w:Welafare
StatesinTransition.NationalAdaptationsinGlobalEconomies,red.G.Esping-Andersen,SAGEPubli-
cation,London1996.
8H.Schwartz,RounduptheUsualSuspect!Globalization,DomesticPoliticsandWelfareStateChange,
w:TheNewPoliticsoftheWelfare,ed.P.Pierson,StateOxfordUniversityPress,Oxford2001,s.19.
9J.E.Stiglitz,Ekonomiasektorapublicznego,WydawnictwoNaukowePWN,Warszawa2004,s.3-27.
17