Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Zagadnieniawstępne
7.Ingerencjapaństwawfunkcjonowanieprzedsiębiorstwsektora
energetycznegomawreszciepostaćrealizacjifunkcjiinterwencjonizmu
pozytywnego,czyliwspieraniagospodarki44.Instrumentywspieraniago-
spodarczegoprzedsiębiorstwenergetycznych(np.wformiesubwencji,
dotacji,preferencjikredytowych,ulgizwolnieńpodatkowych)stanowią
najczęściejpomocpaństwa.Analizydokonywanewtejpracybędąskon-
centrowanewdużymzakresienainstrumentachrealizacjitejfunkcji.
K.Strzyczkowskidostrzegł,żeorganyadministracjipublicznejiinnepod-
miotypublicznewykorzystujątakżedorealizacjifunkcjiwspieraniago-
spodarkiinstrumentyprawnetypowedlaklasycznychfunkcjiingerencji
wsferęgospodarki,takichjak:reglamentacja,nadzórikontrola45.Jestto
spostrzeżenieodużymznaczeniu.Wsparcie(pomoc),wekonomicznym
sensie,możebyćtakżewynikiemzwolnieniaprzedsiębiorstwazpewnych
ogólnieobowiązującychwymagań(nakazówlubzakazów)ocharakterze
policjiadministracyjnej,wynikiemkorzystaniaprzezprzedsiębiorstwo
zpreferencyjnejtaryfyenergetycznej,zzakupuprzezprzedsiębiorstwo
mieniapublicznegopocenachniższychniżrynkowe,kontraktówdługo-
terminowych,wktórychzawarciezaangażowanesąorganypaństwalub
przedsiębiorstwapubliczneczyteżzobowiązkustosowaniacenminimal-
nychlubmaksymalnych.
szeregdziałań.P
.D.Cameronwymieniatrzygrupyśrodkówprawnychpodejmo-
wanychprzezUnię:(1)projektdyrektywywsprawiepodatkuoddwutlenkuwęgla
(ProposalforaCouncilDirectiveintroducingataxoncarbondioxideemissions
andenergy,30June1992,COM(92)226final,[1992]OJC196/1),dyrektywata
niezostałaprzyjęta;(2)dyrektywa2003/96/WEwsprawieopodatkowaniapro-
duktówenergetycznych,weszławżyciewdniu31.10.2003r.oraz(3)interwencje
Komisjiwwieluprzypadkachdotyczącychodstępstwodopodatkowaniawedług
krajowychpodatkówenergetycznychzuwaginaregułypomocypaństwa.Zob.
P
.D.Cameron,CompetitioninEnergyMarkets.LawandRegulationintheEuro-
peanUnion,Oxford2007,s.502.
44TakK.Strzyczkowski,Prawogospodarcze…,wyd.4,s.176.
45Tamże,s.181.
34
