Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Zagadnieniawstępne
Programembadawczym,jakizostałprzyjętywtejpracy,jestwiec
analizapojęciapomocypaństwawznaczeniuart.107ust.1TFUE
wkontekścieużyciategopojęciadoocenyinstrumentówingerencji
państwawdziałalnośćprzedsiębiorstwenergetycznych.Stądrozważa-
niarozpocznąsięodustaleniazakresupracypoprzezpróbęokreśle-
nianprzedsiębiorstwaenergetycznego”(rozdziałII).Analizatabędzie
skoncentrowananawyróżnionychwwyrokuwsprawieAltmarkTrans48
następującychelementachskładowych(cechach)pojęcianpomocpań-
stwa”:przyznawaniuprzezpaństwoczłonkowskielubprzyużyciuzaso-
bówpaństwowych(rozdziałIII),selektywnejkorzyści(rozdziałIV),za-
kłóceniulubzagrożeniuzakłóceniemkonkurencji(rozdziałV),wpływie
nawymianęhandlowąmiędzypaństwamiczłonkowskimi(VI).Podjęta
będziepróbawyróżnieniawramachtychcechichelementówkoniecz-
nych,comożedoprowadzićdosformułowanianowejpropozycjilisty
cechkonstytutywnych.Samopojęcienpomocy”wmoimprzekonaniu
zawierasięwkryteriumselektywnejkorzyściibędziepoddaneanalizie
wramachtejcechy.
Celembadańjestzaśpróbazidentyfikowaniaczynników(okoliczno-
ścifaktycznychiprawnych),któredeterminują,żeokreśloneinstrumenty
ingerencjipaństwawdziałalnośćprzedsiębiorstwenergetycznychmogą
spełniaćposzczególnecechypojęciowepomocypaństwalubteżdetermi-
nująwykluczeniespełnieniatychcech.
10.Takokreślonycelbadańmaistotneznaczenieteoretyczneiprak-
tyczne.Wynikianalizymogąbyćbowiemprzydatnewkwalifikacjiokreś-
lonychinstrumentówingerencjijakopomocpaństwa,cowywołuje
zkoleiistotneskutkiprawneigospodarcze.Podstawowąkonsekwencją
prawnąjestto,iżnaskutekkwalifikacjiinstrumentujakopomocpaństwa
autonomiapaństwczłonkowskichwzakresiewykonywaniapodstawo-
wychfunkcjipaństwawgospodarcedoznajeograniczenia.Wykonując
swefunkcjewgospodarceprzyużyciuinstrumentówingerencji,które
kwalifikowanesąjakopomocpaństwa,państwoczłonkowskiemusi,po
pierwsze,braćpoduwagęogólnyzakaztakiejpomocybezzgłoszeniajej
KomisjiEuropejskiej49(określonywart.107ust.1TFUEpoprzezsfor-
mułowanienjestniezgodnazrynkiemwewnętrznym”),apodrugie,brać
48WyrokETSwsprawieC-280/00,AltmarkTrans,Zb.Orz.2003,s.I-7747,
pkt75.
49Wdalszejczęścirozważań,gdyposługujęsięzwrotemnzakazpomocy
państwa”
,rozumiemprzeztonzakazpomocypaństwabezjejuprzedniejnotyfi-
kacjidoKomisjiEuropejskiej”
.
36