Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Problembadawczyicelbadań
30Problembadawczyicelbadań
8.Jakwiadomo,pojęcienpomocypaństwa”wprawieUniiEuro-
pejskiejodwołujesiędogospodarczejistotyzjawiskawspieraniaprzed-
siębiorstw,pomijającwszelkie,zmiennewczasieiprzestrzeni,względy
formalne46.Cowięcej,istotnymelementempomocypaństwajestskutek,
jakionawywołujenarynku,bezznaczeniasązaśintencjestron(państwa
ibeneficjenta)dotyczącezamiaruwsparciaprzedsiębiorstwa47.Wtym
kontekściespostrzeżenieK.Strzyczkowskiego,iżfunkcjawspieraniago-
spodarkijestrealizowanazarównozapomocąinstrumentariumprawne-
gojejtylkowłaściwego,jakiinstrumentariumrealizacjiinnychfunkcji
państwadotyczyistotnegoproblemuzwiązanegozkwalifikacjąprawną
klasycznychinstrumentówinterwencjonizmurestrykcyjnego(policja,
reglamentacja,regulacja,nadzór)orazpozytywnego(kierownictwogo-
spodarcze,wspieraniegospodarki)zpunktuwidzeniapomocypaństwa
wznaczeniuart.107ust.1TFUE.Zuwaginazawężenieprzedmiotu
opracowania,problemtennależyodnieśćdoinstrumentówingerencji
państwawdziałalnośćprzedsiębiorstwenergetycznych.
9.Problemtenmożnaskonkretyzowaćwpostacipytania:wjakim
zakresieinstrumentyingerencjipaństwawdziałalnośćprzedsiębiorstw
energetycznychstanowiąpomocpaństwawznaczeniuart.107ust.1
TFUE?Udzieleniepoprawnejipełnejodpowiedzinataksformułowane
pytanieniewydajesięmożliwezuwaginajegodużąogólność.Popraw-
naodpowiedźnatopytanieniejestmożliwatakżezewzględunabrak
definicjilegalnejpomocypaństwawprawieUniiEuropejskiej,jegoot-
wartośćzakresowąorazzuwaginacechyskładowetegożpojęcia,które
odwołująsiędookolicznościzrelatywizowanychdomiejscaiczasusto-
sowaniaokreślonegoinstrumentingerencji(np.cechy:nmożliwośćwpły-
wunahandel”
,nzakłóceniekonkurencjilubjejgroźba”).Ztegopowodu,
dostrzegającogólnyproblembadawczy,należyograniczyćsiędopróby
wskazanianaczynniki(okolicznościfaktyczneiprawne),wktórychróż-
neinstrumentyingerencjipaństwawdziałalnośćprzedsiębiorstwener-
getycznychmogąlubteżniemogąspełniaćcechpojęciowychpomocy
państwawrozumieniuart.107ust.1TFUE.
46ZobS.Dudzik,Pomocpaństwa…,s.95-96.
47Zob.tamże,s.70.
35
