Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Lokalizm,jakomiędzynarodowynurtintelektualno-organizacyjny,jesttrwaleiwielo-
aspektowoobecnyzarównowteorii,jakiwsferzerealnej.Odpółwieczanastępuje
jegorozwój.Pierwotnielokalizmstanowiłreakcjęnawadyfordowskiegoparadygmatu
rozwoju,dominującegowpołowieXXw.wskaliglobalnej.Polegałwtedynaposzuki-
waniachnowego,lepszegomodelurozwojuspołeczno-gospodarczego,opartegona
podmiotowotraktowanychspołecznościachizasobachlokalnych.Wostatnichdeka-
dachlokalizmobejmowałformułowaniedoskonalącychodpowiedzinasukcesyipo-
rażkipierwszych,systemowychaplikacjijegoideinafalęnowych,ponadlokalnych
uwarunkowańrozwojuinanowekryteriaocenyrozwoju.Współcześniekładzieakcent
naponadlokalnąintegracjęprocesówrozwojulokalnego,ichzrównoważenieimobili-
zacjęendogenicznychczynnikówrozwoju.Dziękitemuaktualnapostaćlokalizmu
uznawanajestzazaawansowanąinazywanajestczasemnowymlokalizmem.Jego
zagadnieniadziśprzedmiotemświatowegozainteresowanianaukekonomicznych,
społecznych,prawnychihumanistycznych.
WPolsceprzełomowymaktemimplementacjikoncepcjipierwotnegolokalizmu,
wszczególnościparadygmaturozwojulokalnego,byłareformasamorządowaz1990r.
Stanowiłaonaelementtransformacjisystemowejkraju,zgodnyzreorientacjądoktry-
nalno-polityczną,zpostfordowskimiprzemianamicywilizacyjnymiizkonwersjąsze-
rokorozumianychwartości.Reformataobejmowałaupodmiotowieniespołeczności
lokalnych,połączonezeznacznądecentralizacjąnapoziomlokalnypublicznychza-
dań,władzy,kompetencji,finansówiodpowiedzialności.Dopełniłyregulacjepraw-
ne,którenadeszływnastępnychlatach.Wtensposóbstworzonezostałysamorządy
gminne,aichwładzezmocyprawauczynionokreatoramilokalnychprocesówrozwo-
ju.Początkowowładzegminkoncentrowałysięnaorganizacjipodstawowychinstytu-
cjisamorządowychirealizacjizadańustawowych.Wkrótcejednakichdziałalnośćpo-
szerzyłasięistałasięzłożona.
Różnorodnośćaktywnościspołecznych,gospodarczychiśrodowiskowych,liczeb-
nośćizłożonośćwyzwań,wtymoczekiwańmieszkańców,atakżelimityposiadanych
zasobówjużwpołowielat90.skierowałynajaktywniejszewładzegminnekukoncep-
cjomzarządzaniastrategicznego.Mimoniezobowiązywałodotegoprawo,zaczęły
powstawaćpierwszestrategierozwojugmin,rozumianychjakoukładylokalne,czyli
związkispołecznościimaterialnychorazniematerialnychzasobówlokalnych,posia-
dającefunkcjewewnętrzneizewnętrzne,anietylkojakostrukturysamorządowe.Ko-
rzystanoprzytymgłówniezdorobkuteoriizarządzaniaprzedsiębiorstwem,doświad-
czeńsamorządówzagranicznychikoncepcjipolskichnaukowców.Popularyzacji
gminnychstrategiisprzyjałyobiecującerezultatyichpierwszychaplikacji,ponadlokal-