Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
80
Częśćpierwsza.Zagadnieniaogólne
dowyrokuzałatwiającegojejroszczeniaprawne”3.Modelowymprzykłademtejdrogido
wykształceniazasadpostępowaniaadministracyjnegomożebyćhistoriapostępowaniaad-
ministracyjnegowAustrii.
75
76
77
WAustriiustawąz22.10.1875r.powołanoTrybunałAdministracyjny,którywydałtak
wielerozstrzygnięćdotyczącychtrybupostępowaniaorganówadministracyjnych,żena
ichpodstawieF.Tezneropracowałpodręcznikpostępowaniaadministracyjnego(1922r.).
Wcześniejzresztą,bow1914r.,specjalnakomisjaprzedłożyłaprojekturegulowaniarozpo-
rządzeniemministerialnymtrybupostępowaniaadministracyjnego.Prawodoodwołania
sięodorzeczeńkarno-administracyjnychwpewnymzakresiebyłojużuregulowanewroz-
porządzeniuministerialnymz3.04.1855r.,aodwołania(rekursy)oddecyzjiizarządzeń
tzw.władzpolitycznychwinnychsprawach-czyliwtypowychsprawachadministracyj-
nychwdzisiejszympojęciu-wgłównychzarysachnormowałaustawaz12.05.1896r.4
Wniektórychkrajachniemieckichpojawiająsiętzw.procedurysporno-administracyjne,
podporządkowanezasadomprocesucywilnegolubkarnegoizawierająceelementytych
procedur(np.wSaksoniijużw1835r.5).WBadeniiustawaz31.08.1884r.uregulowałam.in.
trybpostępowaniaspornegoprzedkolegialnymiorganamiadministracyjnymi6.Wprowa-
dzającsądowąkontrolęadministracji,normowanoprawnierównieżtrybpostępowania
przedodpowiednimisądamilubtrybunałami.Natejdrodzewykształcałasięrównieżpro-
cedurasądowoadministracyjna.
ZdaniemC.Wienerhistoryczniepierwsząkodyfikacjąpostępowaniaadministracyjnego
byłaramowaustawahiszpańskaz19.10.1889r.,umocowującaministrówdouregulo-
waniawichresortachszczegółowegotrybupostępowaniaadministracyjnego7.Zbadań
G.Langrodawynikałoby-oczymjużbyłamowa-żeprymatpowinnazachowaćbadeń-
skaustawaz31.08.1884r.Napewnosątopierwszeustawoweuregulowaniapostępowania
administracyjnego,alesamfakthistorycznegopierwszeństwajeszczeniewskazujenarolę
danegoaktuwkodyfikacjipostępowaniaadministracyjnego.Takąustawą,którawywarła
wyraźnywpływwtejdziedzinie,byłaaustriackaustawaopostępowaniuadministracyj-
nymz1925r.
3M.Zimmermann,Pojęcieadministracji...,s.13.
4
E.Melichar,PostępowanieadministracyjneisądownictwoadministracyjnewAustrii[w:]Postępowanie
administracyjnekrajówzachodnich.Tekstyikomentarze,red.J.Pruszyński,Wrocław1986,s.16;T.Hilarowicz,
Środkiprawnewpolskiempostępowaniuadministracyjno-politycznem,Kraków1923,s.15-16.
5
M.Zimmermann[w:]M.Jaroszyński,M.Zimmermann,W
.Brzeziński,Polskieprawoadministracyjne.
Częśćogólna,Warszawa1956,s.361.
6G.Langrod,Ladoctrineallemandeetlaprocédureadministrativenoncontentieuse,Bruxelles1961,
s.23;wprzypisieautorzaznacza,żebyłtojedynytekstprawnyzXIXw.,którywtedynadalobowiązywał.
7C.Wiener,Versunecodifcationdelaprocédureadministrative,Paris1975,s.58-59i368.
