Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
32
RozdziałI.Systemprawaochronyśrodowiska
lisięnaczęścioróżnychbardziejspecjalnychfunkcjach.Wprocesie
rozwojusystemuprawapublicznegoprawoochronyśrodowiskaróż-
nicujesię,ajegoczęściskładowespecjalizująsię.Poszczególneustawy
systemuprawaochronyśrodowiskaotrzymująswojewzględniesamo-
dzielnefunkcje,jaknp.ustawaz13.04.2007r.ozapobieganiuszkodom
wśrodowiskuiichnaprawieczyustawaz3.10.2008r.oudostępnia-
niuinformacjiośrodowiskuijegoochronie,udzialespołeczeństwa
wochronieśrodowiskaorazoocenachoddziaływanianaśrodowisko.
Funkcjonowanieposzczególnychobszarówprawaochronyśrodowiska
jestuwarunkowanecałymszeregiemfunkcjiogólnychsystemuprawa.
Kryteriawyodrębnieniafunkcjiprawaochronyśrodowiskaodwołują
sięprzedewszystkimdozadań,jakieokreślonagrupanormspełnia
wporządkuprawnym29.
Wfunkcjachtychkażdawyspecjalizowanaczęśćjestzawszezwiązana
zresztąsystemuprawaochronyśrodowiska.Imbardziejdanadziedzina
prawajestwyspecjalizowana,tymbardziejstajesięonazależnaodin-
nychdziedzinzabezpieczającychwypełnianiezasadniczychjejfunkcji.
Wtensposóbróżnicowanieispecjalizacjawramachsystemuprawa
ochronyśrodowiskazkoniecznościpowiązanezcelamijegointegra-
cji.Ztegowyraźniewynika,żewbardziejzłożonychsystemachpraw-
nychwzrastaznaczenieczynnikówintegrujących.Jednymznichjest
sprawiedliwośćizaufaniedowładzpublicznych.Nakwestięzwraca
uwagęM.Stahl,wskazując,że:nSprawiedliwośćtopojęciestaleobecne
wżyciuspołecznym,nierozerwalniezwiązanezczłowiekiemijego
godnością,ściślewiążącesięzprawem,dotykającewręczjegoistoty”30.
Integracjawbadaniusystemuprawaoznaczanietylkopodporządko-
waniewieludziedzinprawaochronyśrodowiskajednejlubniewielu
częściom,aleikoncentracjępolegającąnapołączeniuczęściskładowych
29
H.Rot,Jednośćipodziałysystemuprawasocjalistycznego,Wrocław1971,s.113.
30
M.Stahl,Sprawiedliwośćizaufaniedowładzpublicznychwprawieadministracyj-
nym-zagadnieniawprowadzające[w:]Sprawiedliwośćizaufaniedowładzpublicznych
wprawieadministracyjnym,red.M.Stahl,M.Kasiński,K.Wlaźlak,Warszawa2015,
s.19.