Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
36
RozdziałI.Systemprawaochronyśrodowiska
Przezprawoochronyśrodowiskanależyrozumiećzespółnormobejmu-
jącychprzepisychroniąceśrodowiskojakocałośćorazjegoposzczególne
elementy.Wtymujęciuprawoochronyśrodowiskaregulujestosunki
prawnepowstającenatlekorzystaniaześrodowiskaobejmującekorzy-
stanie:powszechne,zwykłeireglamentowane.Możnapostawićpytanie,
czynależyograniczaćtopojęciewyłączniedookreślonejgrupynorm
prawnychnazywanychprawemochronyśrodowiska.Czynienależałoby
tegopojęciarozszerzyćnaogółnormprawaadministracyjnegoregulu-
jącegostosunkiprawnepowstającewzwiązkuzkorzystaniemzzasobów
środowiska?Spośródwielupunktówwidzenia,zjakichmożnapatrzeć
naprawoochronyśrodowiskaiwogólnościnaprawoadministracyjne
największezainteresowanienaukaprawaokazywałaaspektowipodziału
prawanagałęzie.
Ścisłezdefiniowaniemiejscaprawaochronyśrodowiskawsystemie
prawaadministracyjnegoniejestrzecząłatwą.Przyczynategoleży
wszerokimzasięgupojęciowymsamejochronyprawnejśrodowiska
iprawaadministracyjnego.WedługZ.Duniewskiej:nMożnaumow-
nieprzyjąć,żeprawoadministracyjnetotakagałąźprawanieobjęta
zakreseminnychgałęziprawa,którasłużącurzeczywistnianiuprawa
dodobrejadministracji,wyznacza:1)tworzenie,strukturęorganizacyj-
ną,zasady,zakresiformydziałaniaorganówadministracjipublicznej,
atakżeinnychpodmiotówadministrujących,wykonujących(dladobra
wspólnego-zharmonizowanegoisprawiedliwiewyważonegozinnymi
prawniechronionymidobramijednostkowymiigrupowymi)zadania
zzakresuadministracjipublicznej;2)relacjezachodzącemiędzywska-
zanymiwyżejpodmiotami;3)prawaiobowiązkipodmiotówadmini-
strowanychprzezpodmiotyadministrujące”33.T.Rabska,badająctreść
izakresadministracyjnegoprawagospodarczego,wskazuje,że:nTęczęść
prawaadministracyjnego,któraregulujestosunkigospodarcze,można
umownienazwaćadministracyjnymprawemgospodarczym.Stanowi
onointegralnączęśćprawaadministracyjnego,zpewnymitendencjami
wyodrębnianiasię.Zachodzisilnezazębianiesięstosunkówgospodar-
33
Z.Duniewska,Geneza,charakterystykaidefnicjeprawaadministracyjnego...,
s.58.
