Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
38
RozdziałI.Systemprawaochronyśrodowiska
Współcześniegraniceprawaochronyśrodowiskauległyznacznemu
poszerzeniu.Jesttowynikiemwieluczynników,takichjak:
1)zwiększeniezagrożeńśrodowiska,
2)dostępnośćzasobówśrodowiska,
3)możliwościtechnicznewykorzystaniazasobówśrodowiska.
Przemianytespowodowałyzwłaszczawzrostznaczeniaprawaochrony
środowiskawsystemieprawaadministracyjnego.
Związkiprawaochronyśrodowiskazinnymidziedzinamiprawapub-
licznego-ichwspółdziałanieiwzajemneprzenikaniesię-stanowią
jednązcechcharakterystycznychprawaochronyśrodowiskaipolityki
ochronyśrodowiska.Zastosowaniewochronieśrodowiskaczystoad-
ministracyjnoprawnejmetodyniepowodujezmniejszeniaroliinnych
metodregulacjiprawnej.Prawoochronyśrodowiskaobjęłobowiem
zakresemregulacjiszeregdziedzinniebędącychdotychczastradycyjnym
przedmiotemtegoprawa.Przykłademtakiejrelacjimożebyćprawo
energetyczne39czyprawohandlowe40.Miejsceprawaochronyśrodo-
wiskawprawieadministracyjnymmożemybadać,analizującfunkcje
administracjiwochronieśrodowiska.A.Podniesiński,charakteryzując
ochronęśrodowiskajakofunkcjępaństwa,zauważa,że:nKontrolowana
formazarządzaniazasobamiśrodowiskaijakościąjestpowszechnie
stosowananaświecie.Różnyjestnatomiastzakresstosowaniatejformy,
któryzmieniasięwzależnościodpanującegosystemuspołeczno-gospo-
darczego,stopniarozwoju,położeniageograficznegodanegokraju”41.
Autortenuważa,żezanalizyistniejącejsytuacjiwświeciewynika,że
imwyższyjestpoziomspołeczno-gospodarczegorozwoju,tymwięcej
istniejeprzepisówograniczającychpostępowanieczłowiekawzględem
39
Zob.M.Szyrski,Rolasamorząduterytorialnegowrozwojuodnawialnychźródeł
energii(OZE).Analizaadministracyjnoprawna,Warszawa2017,s.30in.;M.Munasinghe,
PolicyforEnergyandSustainableDevelopment[w:]EnergyandEnvironment.TePolicy
Challenge,eds.J.Byrne,D.Rich,EnergyPolicyStudies,vol.6,NewBrunswick-New
Jersey1992,s.244.
40
Zob.M.Nyka,Instrumentyograniczaniawpływuhandlunaśrodowisko.Studium
zprawamiędzynarodowego,Warszawa2018.
41
A.Podniesiński,PodstawoweproblemyochronyśrodowiskawPolsce,Warszawa
1979,s.10.