Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
NieodłącznymelementemprzywróconychwPolscew1990,anastępniezre-
formowanychw1998roku,struktursamorząduterytorialnegozatrudnieni
wjegojednostkachorganizacyjnychpracownicysamorządowi.Pracownicyci,
awszczególnościpracownicyzatrudnieniwurzędachadministracjisamorządo-
wej(urzędachgmin,urzędachmiast,starostwachpowiatowych,urzędachmar-
szałkowskich),będącychjednostkamipomocniczymiorganówwykonawczych
jednosteksamorząduterytorialnego1,wspierająorganywykonawczewrealizacji
zadańjednosteksamorząduterytorialnego.Wśródpracownikówtychistotnąrolę
wypełniasekretarzjednostkisamorząduterytorialnego(sekretarzgminy,sekre-
tarzmiasta,sekretarzpowiatu,sekretarzwojewództwa).
Stanowiskosekretarza,przywróconewrazzsamorządemterytorialnym
w1990roku,niejeststanowiskiemnowym.Jegogenezasięgabowiemstanowiska
sekretarzagminnego,przewidzianegoprzepisamiustawyzdnia23marca1933r.
wsprawieczęściowejzmianyustrojusamorząduterytorialnego,nawiązującego
zkoleidostanowiskasekretarza,określonegoprzepisamiustawyzdnia13marca
1889r.zaprowadzającejustawęgminnądlamiast:Biała,Bochnia,Brody,Brzeża-
ny,Buczacz,Drohobycz,Gorlice,GródekpodLwowem,Jarosław,Jasło,Jaworów,
Kołomyja,Krosno,NowySącz,Podgórze,Przemyśl,Rzeszów,Sambor,Sanok,
Śniatyn,Sokal,Stanisławów,Stryj,Tarnopol,Tarnów,Trembowola,Wadowice,
Wieliczka,Złoczów,Żółkiew2.
Stanowiskosekretarzanależydogrupynajwyższychkierowniczychstanowisk
urzędniczychadministracjisamorządowej.3Jesttostanowiskoobligatoryjne,co
oznacza,żemusibyćonoutworzonewkażdymurzędzieadministracjisamorzą-
dowej,niezależnieodobowiązującejwnimstrukturyorganizacyjnej.Wprzeci-
wieństwiedowójta,burmistrza,prezydentamiasta,starosty,marszałkawojewódz-
twa,ichzastępców,skarbnikagminy,skarbnikapowiatuiskarbnikawojewództwa
4sekretarzzatrudnianyjestnapodstawieumowyopracę.Kandydatnasekretarza
musispełniaćokreśloneprzezustawodawcęwysokiewymaganiakwalifikacyjne.
1
Ustawazdnia23marca1933r.wsprawieczęściowejzmianyustrojusamorząduterytorialnego
(Dz.U.z1933r.Nr35,poz.294).
2
Ustawazdnia13marca1889r.,Dz.u.k.nr24,zaprowadzającaustawęgminnądlamiast:Biała,
Bochnia,Brody,Brzeżany,Buczacz,Drohobycz,Gorlice,GródekpodLwowem,Jarosław,Jasło,
Jaworów,Kołomyja,Krosno,NowySącz,Podgórze,Przemyśl,Rzeszów,Sambor,Sanok,Śnia-
tyn,Sokal,Stanisławów,Stryj,Tarnopol,Tarnów,Trembowola,Wadowice,Wieliczka,Złoczów,
Żółkiew[w:]J.Piwocki,Zbiórustawirozporządzeńadministracyjnych,tomI,Lwów1909,s.
406-433.
3
Zob.WyrokWojewódzkiegoSąduAdministracyjnegowRzeszowiezdnia9grudnia2015r.,II
SA/Rz613/15,niepubl.
4
Stanowiskatewrazzestanowiskiemsekretarzatworzągrupęnajwyższychkierowniczychsta-
nowiskurzędniczychadministracjisamorządowej.