Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
6
Pozycjaprawnasekretarzajednostkisamorząduterytorialnego
wPolsce
Ustawodawcaniepowierzasekretarzowiwieluobowiązków,natomiastumożliwia
powierzeniemulicznychobowiązkówprzezwójta,burmistrza,prezydentamia-
sta,starostę,marszałkawojewództwa.
Nakreślonawyżejszczególnapozycjaprawnasekretarzajednostkisamorządu
terytorialnegojestzasadniczymprzyczynkiemdlaokreśleniaceluniniejszejmo-
nografii,którymjestukazaniepozycjiprawnejsekretarzajednostkisamorządu
terytorialnegowPolsce.
Ważkimargumentemprzemawiającymzazajęciemsiępowyższąproblematy-
kąjestrównieżfakt,żewpraktycedotyczyonalicznejgrupyzawodowej-liczba
sekretarzyjednosteksamorząduterytorialnegowPolscewynosiponad2800osób.
Przeważającymjednakpowodem,któryzdecydowałopodjęciuwskazanego
wyżejtematubadań,jestbrakpogłębionej,azarazemkompleksowejanalizyad-
ministracyjnoprawnej,poświęconejsekretarzowijednostkisamorząduterytorial-
negowPolsce.Obranatematykaniedoczekałasiędotejporyanalizocharakterze
monograficznym,prezentującychwwieloaspektowymzakresiepozycjęprawną
sekretarzajednostkisamorząduterytorialnego.
Pomimo,żeustawodawcapowierzyłsekretarzowiograniczonykatalogobo-
wiązków,ajedynieumożliwiłpowierzeniemuobowiązkówprzezwójta,burmi-
strza,prezydentamiasta,starostęlubmarszałkawojewództwa,tojednakwwy-
nikupogłębionejanalizymożnastwierdzić,żewpraktycefunkcjonowaniawielu
urzędówsekretarzwykonujebardzoszerokiichzakres.Wświetlepowyższego
uprawnionejestpostawieniehipotezy,żestanowiskosekretarzajeststanowiskiem
niezbędnymwstrukturzeorganizacyjnejposzczególnychurzędówadministracji
samorządowej5.
Określonyprzezustawodawcęsposóbpowierzaniasekretarzowiobowiązków
możejednaksprawiać,żeichzakreswposzczególnychurzędachmożebyćbardzo
zróżnicowany,atymsamymbardzozróżnicowanamożebyćrównieżwtychurzę-
dachpozycjasamegosekretarza6.
5
Zob.UchwałaSąduNajwyższegozdnia27września1991r.,IIICZP61/91,OrzecznictwoSądu
NajwyższegoIzbaCywilna1992,nr4,poz.49.
6
Zob.I.Krześnicki,Opiniadoposelskiegoprojektuustawyozmianieustawyopracownikach
samorządowych,samorządziegminnym,samorządziepowiatowymisamorządziewojewódz-
twa(druknr498),http://orka.sejm.gov.pl/rexdomk7.nsf/Opdodr?OpenPage&nr=498[dostęp:
19.05.2018].
