Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
84
Częśćpierwsza.Sporządzaniemapdocelówprawnych
Wkontekścieprzywołanegoart.6u.p.z.p.podkreślićnależy,żeprawowłasności,którego
ochronęzapewniająprzepisyart.21ust.1iart.64ust.1i3KonstytucjiRP
,art.6ust.1
Konwencjioochronieprawczłowiekaipodstawowychwolnościorazart.1Protokołu
nr1,niejestprawembezwzględnymidoznajeokreślonychograniczeń.Dopuszczaje
KonstytucjaRP
,stanowiącwart.64ust.3,żewłasnośćmożebyćograniczonatylko
wdrodzeustawyitylkowtakimzakresie,wjakimnienaruszatoistotyprawawłas-
ności.Zkoleistosowniedoregulacjiart.31ust.3KonstytucjiRPograniczeniawza-
kresiekorzystaniazkonstytucyjnychwolnościipraw,wtymprawawłasności,mogą
byćustanawianetylkowustawieitylkowtedy,gdysąkoniecznewdemokratycznym
państwiedlajegobezpieczeństwalubporządkupublicznegobądźdlaochronyśrodowi-
ska,zdrowiaimoralnościpublicznejalbowolnościiprawinnychosób.Namożliwość
wprowadzeniaprzezustawodawcęwdrodzeustawyograniczeńwykonywaniaprawa
własnościwskazujeteżprzepisart.140k.c.,zgodniezktórymwgranicachokreślonych
przezustawyizasadywspółżyciaspołecznegowłaścicielmoże,zwyłączenieminnych
osób,korzystaćzrzeczyzgodniezespołeczno-gospodarczymprzeznaczeniemswego
prawa,wszczególnościmożepobieraćpożytkiiinnedochodyzrzeczy.Wtychsamych
granicachmożerozporządzaćrzeczą.
Swobodawłaścicielawsposobiezagospodarowaniuterenudoznajezatemograniczeń
wynikającychbezpośredniozprzepisów:art.3ust.1u.p.z.p.,przyznającegogminie
tzw.władztwoplanistyczne,art.6ust.1u.p.z.p.,stanowiącego,iżustaleniamiejscowego
planuzagospodarowaniaprzestrzennegokształtują,wrazzinnymiprzepisami,sposób
wykonywaniaprawawłasnościnieruchomości,atakżeart.14ust.8u.p.z.p.,uznającego
planmiejscowyzaaktprawamiejscowego.
Możliwejestzatemtylkotakiezagospodarowanieterenu,jakiejestdopuszczoneprzez
obowiązującenormyprawne,wtymprzepisyplanumiejscowego29.
Wwyrokuz25.02.2011r.,IIOSK2246/1030,NaczelnySądAdministracyjnypodkreślił,
żemiejscowyplanzagospodarowaniaprzestrzennegojestzmocyart.14ust.8u.p.z.p.
aktemprawamiejscowegoijakotakizawieraustaleniapowszechniewiążącenaobsza-
rze,naktórymobowiązuje.Treśćustaleńplanumiejscowegodeterminujewięcsposób
zagospodarowaniaobjętychnimterenówiniepozwalanazabudowęwbrewtreściplanu.
Toniedecyzjaowarunkachzabudowymakształtowaćładprzestrzenny.Treśćplanu
przesądzaorodzajuzamierzeniainwestycyjnegonadanymterenie.
Ustawaoplanowaniuizagospodarowaniuprzestrzennymwrazzaktamiwykonawczymi,
tj.rozporządzeniemMinistraRozwojuiTechnologiiz17.12.2021r.wsprawiezakresu
projektustudiumuwarunkowańikierunkówzagospodarowaniaprzestrzennegogminy31
29
WyrokWSAwKrakowiez13.06.2019r.,IISA/Kr402/19,LEXnr2693157.
30
31
LEXnr1071204.
Dz.U.poz.2405.
